Жилищный кодекс обязанности председателя совета дома

Содержание

Кто такой председатель совета дома?

Жилищный кодекс обязанности председателя совета дома

У Жилищно-строительного кооператива (ЖСК) и Товарищества собственников жилья (ТСЖ) появилась альтернатива – совет многоквартирного дома.

Этот орган занимается вопросами управления МКД, контролирует Управляющую компанию и подрядные организации.

Каковы полномочия председателя совета многоквартирного дома?

Совет МКД: права, обязанности, функции

Совет многоквартирного дома – это связующий орган, посредник между собственниками помещений и Управляющей компанией. Несмотря на то что члены совета не принимают правовых решений, они могут помочь общему собранию дома.

Совет МКД не является юрлицом, не может открыть свой расчётный счёт, иметь печать и выполнять юридических действий. Но это ни в коей мере не умаляет роль данного органа. При слаженной, инициативной работе всех членов совета МКД можно улучшить работу управляющей компании.

Совет МКД считается выборным органом. В его создании принимают участие собственники квартир и нежилых помещений. Деятельность совета дома регламентируется ст. 161.1 Жилищного Кодекса РФ.

Данный орган можно создать только в тех многоквартирных домах, где не сформировано ТСЖ или ЖСК (ст. 44 ЖК РФ). Именно в таком МКД можно организовать общее собрание собственников квартир, на котором будут избраны председатель и члены совета дома.

Совет МКД создаётся для решения самых важных задач, связанных с управлением многоквартирным домом. Жилищный кодекс, к сожалению, не даёт юридического статуса совету МКД как органу, занимающемуся управлением домом.

Согласно ЖК РФ, совет дома не обладает полномочиями общего собрания, не вправе принимать юридических решений, связанных с управлением МКД. Поэтому функционирование совета дома не заменяет деятельность общего собрания собственников.

Самая главная из обязанностей совета — контроль над действиями сотрудников Управляющей компании. Не все собственники квартир МКД понимают значение совета дома; им кажется, что этот орган лишний, так как есть управляющая организация, получающая деньги за свою работу.

Однако кто как не жильцы знают лучше проблемы своего дома и придомовой территории? Члены совета МКД вправе указывать управляющей компании на первоочередные проблемы и необходимые действия, которые должны осуществляться по обслуживанию дома и двора, а также по текущему ремонту.

Они могут направлять УК свои предложения по замене или ремонту инженерных коммуникаций, по благоустройству земельного участка, улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг. Совет дома также даёт своё заключение на проект договоров с управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями.

Члены совета МКД составляют план своей работы на ближайший год и отчитываются перед собственниками о проделанной работе в конце года. План строится на основе исчислений затрат, которые необходимы на те или иные виды работ.

Таким образом, совет МКД решает несколько важных задач:

  1. Разрабатывает предложения по насущным вопросам с целью рассмотрения их на общем собрании.
  2. Обеспечивает реализацию, мониторизирует и контролирует качество выполнения.

Проработка вопросов, рассматриваемых на собрании собственников, – очень важная задача, так как без предварительной подготовки, поиска и анализа возможных действий собственникам помещений МКД будет сложнее принять взвешенные решения.

Практика показывает, что отсутствие в МКД активно действующего совета дома, способного отстаивать интересы жильцов, ведёт к невозможности тесного сотрудничества с Управляющей Компанией и обеспечения контроля над обязательствами, взятыми ею по договору.

Полномочия председателя совета дома

Председатель совета дома руководит коллегиальным органом. У него нет личной власти или каких-то дополнительных возможностей в принятии решений.

Основная деятельность председателя заключатся в следующем:

  • подписание актов выполненных работ и актов о выявленных нарушениях договорных обязательств;
  • обращение в муниципальный орган, если Управляющая компания нарушает условия договора об управлении МКД.

Председатель совета МКД обязан отстаивать интересы жильцов, основываясь на решении совета дома, а не на своем личном мнении.

Согласно Жилищному Кодексу РФ, председатель совета дома может выступать в качестве доверенного лица (при наличии подтверждающих бумаг) конкретных собственников квартир. Он вправе заключать договора на управление МКД от их имени и отстаивать их интересы в суде по делам, связанным с Управляющей организацией или услугами ЖКХ.

Председателю дома, имеющему на руках доверенности от собственников, следует чётко различать, когда его действия совершаются от имени совета дома, а когда представляются интересы конкретного владельца жилого или нежилого помещения.

Документом, подтверждающим полномочия председателя совета МКД, является выписка из протокола общего собрания жильцов с решением об его избрании. Документ подписывается председателем и секретарем собрания.

Выписка содержит следующие сведения:

  1. Дата проведения собрания собственников жилья.
  2. Решение об избрании собственника жилья председателем совета МКД.
  3. Точный адрес многоквартирного дома.
  4. Срок избрания совета и председателя.

Заверяется выписка из протокола органом местного или общественного территориального самоуправления.

Кто имеет право быть председателем совета многоквартирного дома? Ответ здесь однозначен — только собственник жилого или нежилого помещения в МКД. Что касается качеств кандидата, то здесь превалирующими качествами можно назвать инициативность и организаторские способности.

Должность председателя, как и членов совета, — избирательная, т.е. жильцы выбирают из числа совершеннолетних собственников членов совета и председателя путём ания. Решение фиксируется в протоколе. Срок полномочий председателя устанавливается советом дома.

Обязанности председателя совета МКД

Итак, что по сути делает председатель совета дома? Перечислим его конкретные обязанности:

  1. Ведёт переговоры с УК о проекте договора управления и возможности внесения в него изменений, если собственников жилья не удовлетворяют какие-либо условия.
  2. Презентует условия договора управления общему собранию собственников.
  3. Заключает договоры от имени тех собственников, которые передали ему соответствующие полномочия.
  4. Контролирует все обязательства, взятые Управляющей компанией.
  5. Подписывает акты приёмки работ, которые провела УК.
  6. Выступает в суде от имени собственников (на основании доверенности) по вопросам, связанным с управлением МКД и поставкой коммунальных услуг.

Может ли председатель совета дома передать свои полномочия по доверенности?

Ответ на этот вопрос содержится в статье 187 ГК РФ «Передоверие». Избирание председателя совета осуществляется по бюллетеням, в которых отмечается возможность передоверия полномочий председателя совета МКД любому из членов совета МКД.

Если возникла такая необходимость, то председатель оформляет на одного из членов соответствующую доверенность, которая заверяется нотариально.

Председатель совета МКД вправе в любой момент сложить свои полномочия. Как сложить с себя полномочия председателя совета дома?

Члены совета дома, в том числе и председатель, вправе отвести свою кандидатуру при избрании либо досрочно сложить с себя полномочия по личным причинам.

В этом случае на одном из ближайших общих собраний собственников жилья МКД (можно провести и внеочередное собрание) избирается другой председатель совета МКД взамен выбывшего. До проведения выборов его обязанности и функции выполняет один из членов совета дома согласно принятому решению.

В заключение ещё раз отметим, что председателю совета МКД важно понимать, что целью деятельности совета является помощь в принятии решений и мониторинг их реализации.

При этом полномочия председателя не могут выходить за рамки, предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, и не оплачиваются другими собственниками помещений МКД.

Источник: http://expert-home.net/predsedatel-soveta-doma/

Совет дома в многоквартирном доме: права и обязанности председателя мкд, кто может быть им назначен по ЖК РФ

Жилищный кодекс обязанности председателя совета дома

Никто из собственников квартир не застрахован от проблем, связанных с эксплуатацией жилья. Трудности могут возникнуть в любой момент. Так как заниматься решением в одиночку – процесс долгий и затратный, жильцам дома стоит задуматься о создании совета. Давайте разберёмся, что это за структура и какие у неё полномочия.

Что такое совет дома

Совет дома представляет собой общественный орган, уполномоченный собственниками квартир жилого дома для сотрудничества с управляющей организацией.

Управляющая компания – это юридическое лицо, выполняющее установленные функции с целью поддержания надлежащего санитарно-технического и эксплуатационного-технического состояния всего здания.

Совет выражает мнение большинства жителей дома, выслушивает жалобы и предложения, которые позже обязуется донести до управляющей компании своего жилища. Это орган не вправе возлагать на себя функции и возможности юридического лица, например, иметь собственные счет и печать, но это не умаляет значимости и возможностей организации.

Есть несколько вариантов управления многоквартирным жилым домом:

  • непосредственное управление собственниками квартир;
  • управление товариществом собственников жилья;
  • специализированный потребительский кооператив, например, жилищный кооператив;
  • через управляющую организацию.

В случаях, когда дом не взят под управление любым из вышеперечисленных способов, а в самом здании свыше 4 квартир, создание совета – обязательное условие, которым нельзя пренебречь. Если нет управления, некому поддерживать дом в пригодном для проживания состоянии.

Его необходимость

Какие у совета дома в многоквартирном доме права и обязанности? Если обратиться к Жилищному кодексу РФ, то он сообщает нам, что главной и первостепенной обязанностью и функцией совета считается контроль за управляющей организацией.

Часто сами жильцы не проявляют должной активности, так как не у всех хватает времени разобраться даже с собственной квартирой. При этом нередко многие проблемы с тараканами, сантехникой, электропроводкой начинаются именно с общей территории – всего здания.

Не последнюю роль играет и внешний вид здания: чистый, привлекательный подъезд поднимает настроение и повышает качество жизни.

Частый аргумент против – управляющая компания должна заниматься общедомовыми вопросами без всякого давления извне, ей в конце концов платят за это деньги. Но далеко не все компании проявляют надлежащую активность. Многим из них помощь в разрешении проблем жилищного хозяйства жизненно необходима.

Права и обязанности домового комитета, или совета дома, закреплены ЖК РФ и выглядят следующим образом:

  • совет собственников многоквартирного дома имеет право подписывать договоры и соглашения с управляющей организацией, где будут учтены первостепенные нужды, на которые УК могла не обратить внимания;
  • распределяет планирование на будущий год, исходя из расходов, которые потребуются на ремонтные и другие работы, предоставляя в конце года отчет о проделанной работе: жильцам легко доступна вся информация о денежных расчетах;
  • при обнаружении недочетов в работе управляющей организации, совет вправе потребовать от нее проведения повторной и качественной работы;
  • имеет право присутствовать и вносить свои дополнения в акты планируемых ремонтных работ, указывая на необходимые изменения в здании;
  • имеет право проводить сборы жильцов, совещания, отчетные собрания по итогам работ.

Как видим, ЖК РФ предоставляет обширные права и обязанности совету дома в многоквартирном доме.

С возможными правами и обязанностями совета МКД мы разобрались, но как же все-таки обзавестись этой рукой помощи?

Алгоритм действий следующий.

  1. Создать инициативную группу из активных собственников, располагающих временем и силами на общественную работу.
  2. Созвать совещание жильцов, предварительно проведя подготовку к нему. Под подготовкой имеется в виду размещение объявлений, обзвон и обход жильцов с целью информирования последних.
  3. Далее идет этап раздачи листов-опросников, в которых жильцы смогут изъявить свой отрицательный или положительный ответ.
  4. После проведения совещания и сбора вся проделанная работа оформляется протоколом. Постановление считается принятым, если в совещании участвовало 50% + 1 квартирант, а положительно проало более половины от всех присутствовавших.

В состав совета входят собственники квартир в доме, число которых не ограничивается, а срок избрания составляет не более 2 лет.

Председатель совета дома

Председатель – это глава совета, функции которого заключаются в быстром решении насущных проблем и в предоставлении четких ориентиров для работы государственных жилищных структур.

Давайте выясним, кто может быть председателем совета многоквартирного дома, а также затронем тему полномочий председателя совета МКД (многоквартирного дома).

Требования к председателю

  1. Должен быть собственником квартиры и входить в совет многоквартирного дома.
  2. Возраст более 18 лет.
  3. Положительная репутация среди жильцов.

  4. Постоянное проживание в доме, поскольку этому лицу необходимо выявлять актуальные проблемы и оставаться на связи.

Если в вашем доме найдется высококлассный управляющий, у которого есть желание работать и уйма свободного времени, но он проживает в квартире на условиях аренды, владелец может прописать его к себе, формально сделав собственником жилья.

Порядок назначения

Давайте разберемся в компетенции и порядке избрания председателя совета многоквартирного дома. Председателя избирают при помощи собрания с проведением всеобщего ания.

Выборы считаются состоявшимися, если за кандидатуру отдали более 50% . Период правления председателя, сроки его полномочий определяются самими собственниками, закон не дает четких временных рамок, длительность может быть как 2, так и 4 года подряд.

У квартирантов есть право смещения председателя с должности, если он не справляется с обязанностями, утратил репутацию и доверие. Жильцы в любой момент вправе потребовать проведения внеочередного переизбрания.

Поставить вопрос о смене главы или самого совета имеют право как члены этой структуры, так и рядовые собственники жилья. Однако для положительного решения желательно провести предварительные беседы с жильцами, на которых разъяснить суть проблемы и предложить новую кандидатуру.

В подавляющем количестве случаев повторные выборы председателя проводятся вместе с переизбранием совета дома.

Для смены главного управляющего нужно пройти следующие этапы:

  • произвести созыв общего собрания, уведомив за 10 дней;
  • провести само ание, кворум участников не менее половины;
  • внесение итогов в протокол, прохождение одного из кандидатов порога в размере 50% + 1;
  • оглашение итогов о назначении нового председателя.

Голосование можно провести заочным способом, предоставив возможность людям просто поставить отметку в листе-опроснике.

Важно не забыть подписать специальную доверенность, которая предоставит полномочия по управлению, обязанности и права председателю. Жилищный кодекс РФ не ограничивает количество переизбраний председателя.

Конечно, никто не отменяет права добровольного ухода главы по личным причинам.

Для самоотвода необходимо пройти следующую процедуру:

  1. Написать заявление о самоотводе.
  2. Созвать совет дома (собрания всех жильцов не требуется).
  3. Провозгласить свое решение и отдать заполненное заявление.

После чего проводятся срочные и внеочередные выборы.

Компетенция и права председателя совета дома по ЖК РФ

Полномочия председателя совета многоквартирного дома:

  • поддержание контакта с управляющей организацией;
  • подписание соглашений управления;
  • контроль за соблюдением требований и решений совета;
  • представительство в суде;
  • ведение переговоров управляющей компанией о проекте договора управления (условия, предложения, пожелания).

Но главным правом председателя совета дома по Жилищному кодексу остаётся право контроля за управляющей компанией. Чем полномочия председателя МКД (многоквартирного дома) отличаются от совета? Глава совета берет на себя все без исключения полномочия, которыми обладает совет, дублируя их, но при этом обладает и вышеперечисленными правами, которые ставят его на ранг выше.

Заключение

Совет многоквартирного дома — орган управления, отвечающий за надлежащее содержание и управление зданием. У этой структуры есть все полномочия и возможности, чтобы сделать жизнь собственников жилья проще и лучше.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/dokumenti/sovet-v-mnogokvartirnom-dome.html

Председатель совета дома: права и обязанности

Жилищный кодекс обязанности председателя совета дома

В этом материале рассказываю о полномочиях председателя совета многоквартирного дома, которые закреплены в ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ. Про полномочия совета дома была предыдущая заметка из серии статей по совет дома.

Жилищное законодательство про полномочия председателя совета многоквартирного дома

Председатель совета руководит работой совета, подотчетен общему собранию, а еще он:

  • до заключения договора управления может вступить с управляющей организацией в переговоры о его условиях, после чего сообщает общему собранию результаты этих переговоров;
  • направляет в местную администрацию жалобы о нарушении управляющей организацией договора управления.

Самые важные полномочия председатель может получить на основании доверенностей собственников или по решению общего собрания:

  • заключить договор управления (условия договора должны быть утверждены на собрании);
  • контролировать исполнение договоров оказания услуг, выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества, подписывать акты приемки услуг, работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, акты о нарушении качества или периодичности работ, о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении услуг ненадлежащего качества;
  • выступать в суде от имени собственников в качестве их представителя по делам, связанным с управлением домом.

Также он может принимать решения по другим вопросам, которые поручит общее собрание собственников.

Дополнительные обязанности председателя прописаны в разделе 15 Состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ (Приказ Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016). Председатель должен разместить в системе информацию о себе, членах совета, вознаграждении (если оно принято), отчет о работе. Полный перечень – в таблице ниже:

Кроме перечисленных полномочий из Жилищного кодекса РФ председатель берет на себя другую социально важную нагрузку.

На практике активный председатель совета дома:✔ участвует в осмотрах общего имущества,✔ пишет жалобы в контролирующие органы,✔ участвует в снятии показаний с общедомовых счётчиков,✔ помогает проводить или проводит сам общие собрания собственников,✔ взаимодействует с управляющей организацией по возникающим вопросам и предложениям,

✔ доводит до собственников важную информацию по дому с помощью мессенджеров, групп в соцсетях, досок объявлений или другими способами.

Это рассказали читатели, которые приняли участие в опросе про совет дома.

Про оспаривание предписания ГЖИ

Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда № 33а-24763/2018

Председатель совет дома попыталась оспорить предписание жилищной инспекции о ремонте парадной. До этого совет дома обращался в инспекцию и просил отменить предписание, но инспекция ответила, что управляющая организация сама может оспорить предписание, если считает его незаконным.

Суды отказали председателю совета дома:- предписание, являясь основанием для привлечения к административной ответственности, затрагивает права того лица, которому оно вынесено;- к полномочиям совета дома и его председателя относится контроль за работой управляющей организацией;- при таких обстоятельствах оспариваемое предписание не нарушает права и законные интересы как председателя совета многоквартирного дома;

– правом требования пересмотра предписания органа государственного жилищного надзора председатель не наделён.

Про обращение в суд

Самый частый вопрос в судебных решениях. Суды по-разному относятся к обращению председателя в суд на основании решения общего собрания. В Жилищном кодексе РФ речь только про доверенности, что смущает некоторые суды. Иногда председателя выручает то, что он сам собственник и вправе обращаться в суд в личных интересах.

Апелляционное определение Красноярского краевого суда № 33 – 5550/2017

Суд отменил определение об оставлении искового заявления без движения.Нижестоящему суду не понравилось, что к иску не приложены доверенности собственников.

Краевой суд указал, что полномочия указаны в протоколе общего собрания, и этого достатачно.

Апелляционное определение Приморского краевого суда по делу № 33 – 2918/2019

Снова краевой суд отменил определение о возвращении искового заявления.Первая инстанция посчитала, что заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Краевой суд указал, что это неправильная позиция:

«Жилищным кодексом РФ установлена возможность управомочить решением общего собрания конкретное лицо (председателя совета многоквартирного дома) действовать от имени собственников помещений в отношениях с третьими лицами.

Каких-либо исключений, на которые возможно распространить пределы делегирования прав собственников, законодательство не устанавливает, в связи, с чем представляется возможным наделение такого лица также правом на обращение в суд за защитой интересов всех собственников.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, приведенных в «Обзоре судебной практики за январь — июль 2014 года» решение общего собрания собственников помещений дома о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями представлять собственников помещений многоквартирного дома в судах общей юрисдикции может быть признано доверенностью, выданной собственниками жилья на представление своих интересов в суде».

Апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33 – 6672/2018

Председатель совета дома после смены УК взыскал со старой управляющей организации неизрасходованные деньги.
Представитель УК пытался ссылаться на отсутствие у председателя полномочий на обращение в суд, однако судам хватило решения общего собрания о выборе представителя собственников с целью представления их интересов, в том числе по возврату неосвоенных денежных средств.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 05.12.2017 № 33 – 13483/2017

Председатель также обратился в суд за взысканием неизрасходованных денег, но первая инстанция оставила заявление без движения. Областной суд поддержал собственников и отменил определение нижестоящего суда.

Еще положительные решения в пользу председателя: апелляционные определения Свердловского областного суда по делу № 33 – 10864/2019, Санкт-Петербургского городского суда № 33 – 24110/2017, Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 237/2019.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда по делу № 33 – 9020/2017

Суд отказал в принятии иска председателя совета дома в интересах собственников о перерасчете размера платы за коммунальные услуги. Областной суд частично отменил это решение и указал нижестоящему суду, что председатель — тоже собственник, он имеет право обращаться в суд за защитой своих прав.

Апелляционное определение Новосибирского областного суда по делу № 33 – 9000/2019

Суд указал, что «законом не предусмотрена возможность удостоверения доверенностей, выдаваемых гражданам, общим собранием собственников помещений многоквартирного дома».

Такую же категоричность можно увидеть в апелляционных определениях Краснодарского краевого суда № 33 – 14937/2019, Верховного суда Республики Мордовия по делу № 33 – 967/2018.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда по делу № 33 – 12683/2019

Здесь интересно мнение суда по количеству , которое необходимо для наделения председателя совета дома правом обращения в суд. Суды указали, что нужно две трети по всему дому. Сама возможность наделения таким правом через общее собрание, а не через отдельные доверенности, возражений у судов не вызвала.

Апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33 – 1744/2019
Суд был в целом не против наделения председателя полномочием по обращению в суд через общее собрание, но именно в этом деле указал на допущенные нарушения:

  • право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом (ст. 54 ГПК РФ), однако в копии протокола общего собрания не оговорено право председателя на подписание искового заявления и предъявление его в суд от имени собственников дома.
  • сам по себе факт наделения лица полномочиями на представление в суде интересов собственников не может служить достаточным основанием для подачи любого искового заявления в судебные органы. Для обращения в суд с конкретными требованиями собственники должны принять такое решение на общем собрании. Лишь при наличии такого решения лицо, представляющее собственников, может подписывать и предъявлять от их имени исковое заявление. Другое толкование может привести к злоупотреблению правом со стороны лица, наделенного соответствующими полномочиями, когда он без волеизъявления других собственников единолично принимает решения о необходимости подачи исковых заявлений в суд.
  • из копии протокола общего собрания усматривается воля собственников на истребование у ответчика неосвоенных денежных средств. Вместе с тем, решение не подтверждает наличие воли собственников на заявленное председателем взыскание с ответчика неустойки и штрафа за неудовлетворение требований потребителей. Таким образом, отсутствие решения, подтверждающего наличие воли собственников на взыскание неустойки и штрафа, также является основанием для оставления искового заявления без движения.
  • из искового заявления усматривается, что последнее предъявлено председателем как в своих интересах, так и в интересах собственников. Однако в качестве истца указана лишь председатель, указания на предъявления иска в интересах всех собственников помещений МКД исковое заявление не содержит.

При наделении председателя совета дома полномочиями на обращение в суд стоит учитывать эту практику и избегать упомянутых ошибок. При предоставлении других полномочий также стоит быть внимательными, использовать формулировки из Жилищного кодекса РФ

Это шестая заметка из серии постов про совет дома. Предыдущие пять:

В следующих статьях я расскажу про прекращение полномочий совета дома, ответственность его членов, документы совета многоквартирного дома, вознаграждение.

Источник: https://GKHNews.ru/5805-predsedatel-soveta-doma-prava-i-obyazannosti/

Председатель или старший по многоквартирному дому: права и обязанности

Жилищный кодекс обязанности председателя совета дома

В быту старший по многоквартирному дому или подъезду, ранее назывался управдомом — ответственное лицо, наделенный рядом прав и обязанностей, представляющий интересы собственников квартир перед управляющей компанией, органами власти и службами ЖКХ.

Важно! На основании статьи 161.1 ЖК, если нет товарищества собственников или управляющего кооператива, жильцы помещений на общем собрании обязательно избирают совет. Который определяет ответственное лицо — председателя совета.

Ни о каком выборе старшего по дому не может быть и речи, выборы будут являться юридически не законы, так как в жилищном законодательстве не содержится нормативной базы относительно должности «Старший по многоквартирному дому».

В ситуации, когда собственники помещений в доме не избрали самостоятельно совет МКД и председателя, к процедуре могут подключиться управляющая организация или местная администрация. Тогда они назначают их своим решением и, скорее всего, такой совет дома окажется более лояльным к УК, чем к жильцам.

Орган местного самоуправления, управляющая компания или совет дома вправе регламентировать права и обязанности председателя по многоквартирному дому своими нормативными актами.

В советские времена такая практика была обычным делом, и управдомы наделялись полномочиями решать вопросы относительно любых действий в отношении многоквартирного дома.

 Сегодня понятие управдом трансформировалось в председателя по дому, но смысл от этого не поменялся.

На него также возлагаются полномочия отстаивать интересы собственников помещений и принимать активное участие в улучшении качества их быта.

В пункте 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса определяет следующие функции совета МКД:

  • обеспечение выполнения решений общего собрания собственников помещений в доме;
  • вынесение на обсуждение важных вопросов и предложений относительно управления домом, содержания и ремонта жилья, пользования общим имуществом;
  • представление собственникам помещений заключений по проектам договоров для обсуждения на общем собрании;
  • осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по управлению домом;
  • предоставление отчета о проделанной работе на ежегодном общем собрании собственников МКД;
  • принятие решений о текущем ремонте общего имущества.

Председатель совета выполняет функции:

  • вступает в переговоры с УК от лица собственников относительно условий управления домом до принятия решения на общем собрании;
  • заключает договор управления МКД на основании доверенности, выданной собственниками;
  • контролирует работу УК в части выполнения своих обязательств, подписывает акты приемки работ и т.д.;
  • представляет в суде интересы собственников (на основании доверенности) по делам управления домом.

В соответствии с пунктом 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ перечень указанных функций может быть расширен решением общего собрания.

В обязанности председателя по МКД входят:

1. Контролирующие функции за:

  • работой жилищно-эксплуатационной организации по уборке прилегающих к дому территорий и их благоустройству;
  • содержанием мест и объектов общего пользования в чистоте и порядке. При обнаружении недостатков «старший по дому» должен принять меры сообща с управляющей организацией;
  • проведением работ по текущему и капитальному ремонту дома;
  • соблюдением норм законодательства по санитарному, экологическому, противопожарному, эксплуатационному содержанию жилого фонда и мест общего пользования.

2. Внесение предложений по вопросам содержания и хранения имущества, относящегося к общедомовому.

3. Информировать жильцов дома о:

  • правилах и нормах пользования жилыми и нежилыми помещениями;
  • контактах управляющей организации, эксплуатационных служб в случае возникновения аварий;
  • льготах на оплату коммунальных услуг, которые предоставляются определенным категориям граждан.

4. При возникновении чрезвычайных или аварийных ситуаций в жилом фонде и местах общедомового назначения информировать управляющую организацию и компетентные службы, контролировать ход их ликвидации.

5. Оказывать содействие органам противопожарного контроля, внутренних дел, а также социальной защиты.

6. Хранить копии протоколов общих собраний жильцов многоквартирного дома, а также ключи от служебных помещений, электрических щитов и т.д.

Следует заметить, что основной обязанностью председателя по дому является работа с жильцами, разъяснение их прав и обязанностей по эксплуатации жилого сектора, мест общего пользования, а также общедомового имущества, а также тесное взаимодействие с управляющей организацией.

Исходя из обязанностей, председатель совета наделяется следующими правами:

  1. Получать полную информацию от управляющей организации относительно исполнения ими обязательств. При обнаружении случаев ненадлежащего исполнения требовать устранения нарушений, в том числе через контролирующие структуры.
  2. Вносить предложения по планированию ремонтных работ, улучшений мест общего пользования в рамках текущих расходов. Контролировать расходы на проведение таких работ.
  3. Участвовать в разработке плана капитального ремонта дома совместно с управляющей организацией.
  4. Принимать участие в работе комиссии по приемке выполненных работ, оценивать их качество.
  5. Проводить мероприятия в отношении лиц, нарушающих правила пользования нежилыми и жилыми помещениями дома.
  6. Инициировать проведение общего собрания жильцов.
  7. Избираться в состав районного домового комитета.

Председатель по дому может быть назначен только в результате ания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Это может происходить путем:

  • очного ания (на общем собрании);
  • заочного (заполнение листов ания).

Чтобы выборы были признаны состоявшимися, необходимо участие не менее 2/3 собственников. Арендаторы в ании участвовать не вправе.

Избирается председатель только из числа собственников квартир в доме. Для чего ему достаточно заручиться хотя бы половиной . Срок полномочий может быть определен индивидуально с правом их продления путем переизбрания на следующий срок.

Правила проведения общего собрания собственников + образец протокола 2021 года

Избрание и переизбрание председателя по МКД проходит в ходе проведения очередного или внеочередного собрания жильцов. Каждое собрание обязательно протоколируется.

Протокол станет документом, подтверждающим назначение, а также устанавливающим срок полномочий, уровень зарплаты и перечень льгот. По окончании указанного срока полномочия «старшего по дому» продлевают или переизбирают другого, обычно это 2 года.

Скачать пример протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. doc

Доверенность

Полномочия представителя собственников должны подтверждаться соответствующей доверенностью, выдаваемой самими собственниками помещений в МКД.

Это является обязательным, если от их имени председатель совета наделен полномочиями подписывать договора управления. Так же гражданский кодекс в ст.

182 регулирует вопросы представительства одного гражданина от имени другого (или группы лиц). Оно происходит только на основании доверенности.

Если же собственники не наделяют «старшего по дому» полномочиями для заключения сделок, доверенность ему выдавать не обязательно.

Скачать образец доверенности председателю совета многоквартирного дома от собственников. doc

Решение о назначении компенсации за работу председателя по дому должно приниматься жильцами на общем собрании.

Варианты оплаты:

  1. Чаще всего это скидка в виде льготы на оплату коммунальных услуг, которая применяется ежемесячно. Как правило, представителя МКД могут освободить от некоторых платежей (например, за домофон, услуги консьержа и т.д.).
  2. Другим вариантом является добровольная передача денежных средств жильцами совету многоквартирного дома, который затем распределяет их в качестве зарплаты за работу между собой, включая председателя.

Как таковая заработная плата «старшему по дому» не должна предусматриваться со стороны управляющей компании, поскольку с ним УК не состоит в трудовых отношениях. Неправильным считается также организация сбора в счет оплаты работы председателю по дому с жильцов отдельной строкой в платежках. В этом случае управляющая организация обязана уплачивать с таких сумм налоги.

Нужен ли договор на вознаграждение? Если же управляющая компания принимает решение о начислении и выплате представителю по дому заработный платы, то с ним необходимо заключить договор. Соглашение необходимо составить и в случае, когда жильцы добровольно собирают ему средства в качестве компенсации за работу. В таком договоре отражаются следующие моменты:

  • размер ежемесячной оплаты;
  • условия и дата получения заработной платы;
  • условия применения льгот и установления премиальных выплат;
  • действия, в результате которых «старший по дому» может быть лишен оплаты труда.

Источник: https://nedexpert.ru/kvartira/predsedatel-po-mnogokvartirnomu-domu-prava-i-objazannosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.