Тарифы на уборку придомовой территории

Содержание

Плата за уборку и вывоз снега отдельной строкой — законна ли

Тарифы на уборку придомовой территории

Управляющие организации могут выставлять к оплате дополнительную строку за вывоз снега, механизированную уборку территории. Так как эти работы связаны с содержанием общего имущества, то законность таких сборов на практике вызывает сомнение. Жилищные инспекции поддерживают собственников, а суды иногда встают на сторону управляющих организаций. В материале – примеры по каждой позиции.

Практика по дополнительной оплате за уборку снега в пользу управляющих организаций

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А65 – 12195/2020

ООО «Управляющая компания-Казань «XXI век» через суд признало незаконным постановление о привлечении к административной ответственности за то, что выставило к оплате строку «Уборка и вывоз снега».

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали управляющую компанию, так как решили, что закон не предусматривает обязанности организации по вывозу снега с придомовой территории.

Суд округа с этим не согласился, но привлечение к административной ответственности также посчитал незаконным. По его мнению, содержание придомовой территории в зимний период уже включает в себя очистку придомовой территории от снега и льда, что следует из Минимального перечня работ и Правил содержания общедомового имущества.

«Очистка придомовой территории от снега и льда может быть проведена путем складирования снега и льда в специально отведенное для этого место на придомовой территории либо путем вывоза снега и льда за пределы придомовой территории.

Уборка снега является составляющей частью услуги по содержанию придомовой территории в зимний период, и, следовательно, при утверждении общим собранием собственников тарифа за содержание общего имущества в составе платы за уборку придомовой территории (содержание придомовой территории) уже должны быть учтены расходы, связанные с выполнением работ по уборке снега в зимний период».
То же самое суд писал в постановлении от 31.01.2020 по другому делу № А65 – 15355/2019.

Суд остался на стороне управляющей компании потому, что имелось не оспоренное и не признанное недействительным решение общего собрания: «не установленные муниципальными органами власти тарифы за представленные ЖКУ оплачиваются собственниками помещений из расчета «механизированная уборка и вывоз снега в зимний период – с квартиры в течение 6 месяцев в году – 100 рублей». Определение размера платы относится к компетенции общего собрания, и управляющая компания обязана предъявлять к оплате стоимость содержания жилья в размере, установленном решением общего собрания. Кроме того, орган жилищного надзора пропустил срок давности привлечения к ответственности.

Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 24.11.2020 N 88 – 18625/2020

Собственник из Санкт-Петербурга проиграл ООО УК «Юг-Энерго»: он попытался взыскать 178 рублей за вывоз снега, штраф в размере 50% в порядке п. 11 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, штраф в размере 50% от суммы взысканной судом в пользу потребителя, 178 рублей почтовых расходов.

Суд сослался на наличие протокола общего собрания собственников. Собрание решило вопрос об утверждении работ по погрузке и выгрузке снега с придомовой территории многоквартирного дома «в холодное время года с применением специального автотранспорта.

Вывоз осуществляется по мере необходимости. Предъявление собственникам расходов, связанных с вывозом снега, осуществляется после оказания услуги путем начисления разового сбора.

Необходимость проведения работ, их объем и стоимость подлежит согласованию с Советом многоквартирного дома».

Суды пришли к выводу, что услуги по вывозу снега с придомовой территории не входят в Минимальный перечень услуг и работ № 290; принятие решения об оказании собственникам дополнительных услуг отнесено к компетенции общего собрания, что и было сделано в этом случае.

Определение Верховного Суда РФ от 15 июня 2020 № 304-ЭС20 – 8162 по делу № А75 – 11192/2019

Жители дома из Ханты-Мансийска определили размер ежемесячной платы таким образом: «утвердить плату за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД в размере 27,17 руб. за 1 кв.м. общей площади занимаемого помещения в месяц.

 Цена за вывоз и утилизацию снега определяется по факту вывоза снега за месяц, в котором вывозился снег, на основании счетов подрядной организации. Стоимость услуги оплачивается собственником пропорционально площади занимаемого им помещения».

Жилстройнадзор Югры по жалобе жильцов выдал управляющей организации предписание: «осуществить возврат сумм за услугу „вывоз снега“, как сформированную с нарушением требований части 7 статьи 156 Жилищного кодекса РФ без утверждения предложенной стоимости работ общим собранием собственников».

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и апелляционный суд отказали организации, посчитав, что размер услуг должен быть выражен в конкретной величине и утвержден собственниками.

Так как собственники конкретный размер платы за вывоз снега не утверждали, а определили лишь момент оплаты «по факту вывоза снега» и основание «выставленные счета подрядной организации», то суд встал на сторону органа жилищного надзора.

Однако Арбитражный суд Западно-Сибирского округа решил иначе.По его мнению, отсутствие в решении собственников конкретной стоимости работ по вывозу снегу само по себе не причина освобождать их от возмещения расходов по содержанию общего имущества.

В таких случаях плату можно было бы взимать по правилам ч. 4 ст. 158 ЖК РФ (т. е. по размеру, утвержденному органом местного самоуправления).Факт вывоза снега подтверждается, расчёт с подрядчиками производился по цене 103 руб. за 1 куб снега.

Не доказано, что плата за вывоз снега превысила размер платы за данную услугу, установленной органом местного самоуправления.

«Позиция о необходимости возврата начисленных сумм за услугу по вывозу снега за период с ноября 2018 года по апрель 2019 года… сводится к полному освобождению собственников от оплаты фактически оказанных услуг, что противоречит требованиям статей 30, 39, 58 Жилищного кодекса РФ».

Верховный суд РФ также поддержал суд округа и управляющую организацию. Решения судов отменены, предписание признано незаконным.

Практика в пользу органов жилищного надзора и собственников

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда по делу № А28 – 9992/2018

Житель Кирова пожаловался в инспекцию на начисления по строке «дополнительные услуги» в размере 3 481,55 руб. за услуги по механизированной уборке, очистке кровли от снега и наледи. ГЖИ потребовала сделать перерасчет за содержание жилья за вывоз снега. Управляющая организация оспорила это предписание.

В доме было создано ТСЖ, которое заключило договор управления с управляющей организацией. Компания ссылалась на то, решением старого собрания председателю ТСЖ было «поручено принимать решения от имени собственников о способе оплаты через единый платежный документ дополнительных работ, не входящих в состав тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества».

Однако суд поддержал ГЖИ, указав, что одного лишь этого решения недостаточно, так как не хватает протокола общего собрания собственников о проведении дополнительных работ и услуг по механизированной уборке (услуг спецтехники), снегоуборочных работ, очистке кровли от снега и наледи и порядке начисления платы за эти услуги. Начисление платы противоречит ст. 156 Жилищного кодекса РФ, п. 17 Правил содержания жилья № 491.

Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А70 – 7114/2019

Суды поддержали похожее предписание ГЖИ Тюменской области.Управляющая организация наставила на том, что вывоз снега с придомовой территории является дополнительной услугой, а собственники вправе на общем собрании принять решение о периодичности вывоза и определить источник финансирования.

Дальше организация ссылалась на договор управления, в котором было прописано:

«при необходимости оказывать услуги по механизированной уборке и вывозу снега в холодный период свыше установленного объема в Приложении к договору (3 раза в холодный период) управляющая организация имеет право выставлять понесенные расходы собственникам согласно акту выполненных работ отдельной строкой в квитанции».

Так как условия договора управления были утверждены на общем собрании, значит, по мнению УК, она правомерно начисляет плату за механизированную уборку и вывоз снега согласно актам выполненных работ, то есть из расчёта фактических затрат.

Инспекция указывала, что конкретная плата собственниками не утверждена, поэтому организация не вправе в одностороннем порядке выставлять спорную плату, деньги надо вернуть жителям.

Суды отметили, что услуга по уборке снега вне зависимости от способа уборки (механизированной, ручной) является жилищной услугой, а не дополнительной, поэтому требование оплаты исходя из фактических затрат компании противоречит жилищному законодательству.

Уборка снега предусмотрена и Минимальным перечнем работ №291, и Правилами эксплуатации жилфонда № 170, значит, размер платы должен определяться с учётом норм жилищного законодательства по установлению платы за жилищные услуги: размер платы должен быть выражен в конкретной величине и утвержден собственниками на общем собрании.
Предписание ГЖИ признали законным.

Постановление Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45 – 246/2020

Снова оставили в силе предписание жилищной инспекции.

Управляющая компания ссылалась, что включенная в платёжку строка «механизированная уборка» подразумевает механизированную (механическую) уборку снега с придомовой территории, которая была произведена управляющей компанией за свой счет.

 »Указанные работы не входит в обязательный перечень работ и услуг, были произведены в связи с исключительной необходимостью, их оплата не входит в состав тарифа, а доначисление платы за такие работы не является повышением тарифа в одностороннем порядке.

Выставления счета за механизированную уборку и включение указанной строки в платёжный документ является законным и обоснованным».
Жилищная инспекция думала ровно наоборот: УК в одностороннем порядке выставила доначисления собственникам, предварительно не уведомив об этом и не проведя общее собрание.

Суд сказал, что нельзя так собирать оплату:
если пришлось свой счёт выполнить какие-либо виды работ, не предусмотренные перечнем, то надо согласовать оплату с самими собственниками; а если они отказываются от возмещения дополнительных затрат по предложению управляющей компании, то она вправе урегулировать недоразумение исключительно в судебном порядке, а никак не путём выставления таких расходов в квитанции.

Практика судов различается. Не признанное недействительным решение общего собрания о взимании дополнительной платы в конкретном размере значительно повышает шансы управляющей организации на победу над жилищной инспекцией

Источник: https://GKHNews.ru/7290-plata-za-uborku-i-vyvoz-snega-otdelnoj-strokoj-zakonna-li/

Территория

Тарифы на уборку придомовой территории

В чистоте должен содержаться не только сам объект, но и прилегающая к нему территория. На ней могут располагаться различные элементы, которые также нуждаются в уходе и благоустройстве.

О том, что такое уборка территории различных объектов, как она отличается в зависимости от времени года и кто должен ее выполнять, читайте в статье.

Законодательство

Уборка прилегающих территорий не может проводиться или не проводиться по желанию собственника. Уход за ней – это обязанность владельца. О том, каким образом она должна выполняться, какие существуют нормы и требования к ней, прописано на законодательном уровне.

К таким документам относятся:

В целом, для каждого объекта существует свой набор документов, регламентирующих уборку прилегающих территорий.

Поддержание чистоты и порядка на разных объектах

Уборка территорий, относящихся к разным объектам, осуществляется по-разному. За качеством ее выполнением должны следить ответственные лица. Существуют нормы ухода за территорией многоквартирного дома, ДОУ, предприятий и не только.

Многоквартирный дом

За уборку территории многоквартирного отвечают его жильцы, а точнее, нанятая ими управляющая компания, услуги которой они ежемесячно оплачивают. Отношения сторон регулируются заключенным договором.

Основные обязанности берут на себя дворники. Они очищают территорию от мусора, снега, заносов.

Работники содержат в порядке канализационные и дождевые стоки, посыпают дорожки песком во время гололедицы.

Не менее обширен список их обязанностей в летнее время: в жаркие дни поливаются растения, косится трава, подметаются тротуары. Каждый вид работ осуществляется с определенной периодичностью.

Что входит в мероприятия по уборке территории многоквартирного дома, читайте здесь.

Придомовая

Придомовую территорию частного дома должен содержать в чистоте владелец. Чтобы понять, какая именно площадь входит во владения человека, необходимо ознакомиться с планом участка. На нем должен быть изображен дом с границами.

Администрация города или района вправе потребовать от собственника, чтобы он выполнял регулярную уборку придомовой территории на расстоянии от 3 до 5 м от участка.

Все, что необходимо знать жильцам об уборке придомовой территории — тут.

ДОУ

Прилегающие к детскому саду территории должны подвергаться ежедневной уборке. В зимнее время года дорожки очищаются от снега и наледи, сбивается лед под водосточными трубами, поддерживается чистота фонарей и указателей.

Летом не реже 1 раза за рабочую смену территорию подметают. Обязательно выносят урны, стригут и поливают газоны, следят за чистотой мусорных площадок.

Как часто проводится уборка территории в ДОУ, что входит в перечень работ, можно узнать тут.

Предприятия

Территория предприятия может включать различные объекты:

  • тротуары,
  • парковки,
  • площади хозяйственного назначения,
  • озелененные зоны и пр.

Все они подлежат своевременной уборке. За нее отвечает руководитель предприятия, а выполняют – нанятые сотрудники.

Уборка должна проводиться каждый день, с использованием техники и без нее. Все сотрудники обязаны быть проинструктированы на предмет соблюдения правил безопасности и санитарно-гигиенических требований.

В чистоте должны содержаться следующие объекты, принадлежащие предприятию:

  • контейнеры для сбора мусора;
  • дороги, парковки;
  • тротуары;
  • озелененные участки.

Для выполнения работ у сотрудников должен быть в наличии необходимый инвентарь. Все, что необходимо знать об уборке внутренней и прилегающей территории предприятия, найдете здесь.

Магазин

Территория магазина занимает площадь не менее 10 м со всех сторон от торговой точки.

За ее чистоту отвечает владелец магазина. Он обязан нанять персонал, который ежедневно будет осуществлять уборку.

Рядом с магазином недопустимо скопление мусора, наличие переполненных урн и пр. Двор должен убираться ежедневно. Если на территории присутствуют газоны, в теплое время года за ними нужно ухаживать.

Так как магазин – это место с большой проходимостью, уборку нужно осуществлять утром или в вечернее время, когда людской поток минимален. Зимой подходы к магазину и парковка рядом с ним должны быть очищены от снега.

Все, что необходимо знать владельцу магазина об уборке прилегающей территории, найдете тут.

Образовательное учреждение

Убираться на территории образовательного учреждения должны нанятые сотрудники. За качеством исполнения работ следит завхоз, а основная ответственность лежит на директоре.

Территория школы, ВУЗа, техникума и иного образовательного учреждения должна быть очищена от мусора и снега. Недопустимо образование наледи на пешеходных дорожках и на подходах к объекту. Летом территорию не только подметают, но и моют не менее 3 раз в неделю.

Как часто и как проводят уборку на территории участка учреждения образования читайте в этой статье.

Как отличается уборка в зависимости от времени года?

В зависимости от времени года, мероприятия по уборке будут отличаться. Перечень работ, выполняемых зимой:

  1. Очищение площадей от снега и наледи.
  2. Посыпание дорожек реагентами, песком или щебнем.
  3. Сбивание сосулек.
  4. Очищение канализационных люков.
  5. Сбор мусора.

Перечень работ, выполняемых в летний период:

  1. Подметание дорожек, тротуаров и пр.
  2. Вынос мусора.
  3. Полив растительности.
  4. Поддержание опрятного вида бордюров, лавочек и иных элементов, находящихся на вверенной территории.

Весной и осенью в дополнении к перечисленным мероприятиям, регулярно прочищают сгоны для дождевой и талой воды, удаляют мусор и опавшую листву из каналов и стоков.

В целом, независимо от времени года, территория содержат в чистоте, на ней не должно быть мусора и иных элементов, затрудняющих передвижение пешеходов или транспорта.

Особенности, плюсы и минусы ручной и механизированной уборки территорий от снега рассмотрены в этой статье. Все, что необходимо знать о механизированной уборке прилегающих территорий, найдете здесь.

Очищение от мусора

Чтобы очистить территорию от мусора, осуществляют следующие виды работ:

  • дорожки подметают;
  • газоны прореживают;
  • собирают весь видимый мусор вручную или с помощью специальной техники;
  • очищают контейнеры и урны;
  • прочищают системы оттока воды.

Уборка от мусора должна быть регулярной, ее проводят один или несколько раз в день. Во время генеральной обработки, необходимо очистить от него даже труднодоступные места.

Какова периодичность проведения уборки территории от мусора, можно узнать здесь.

Что такое механизированная уборка?

Механизированная уборка предполагает использование специализированной техники. Она необходима, чтобы облегчить работу по наведению порядка.

Чаще всего для расчистки территорий от снега и крупного мусора используют трактора. Чем больше территория, тем рациональнее применение техники.

Ее задействуют в разных видах работ:

  • при сборе мусора и сгребании снега,
  • при посадке деревьев и копке ям под насаждения,
  • для облагораживания пешеходных дорожек и не только.

Трактор отличается высокой производительностью. Он может заменить бригаду, более чем из 10 человек. Об уборке территории трактором читайте в этой статье.

Экологическая

Экологическая уборка территории предполагает отказ от использования веществ или техники, которая могла бы нанести вред окружающей среде или здоровью человека. Например, при зимней расчистке снега не должны использоваться агрессивные вещества для его ускоренного таяния.

Мусор, собранный в ходе экологической уборки, не складируется на полигонах. Его утилизируют на заводах или перерабатывают повторно. Особенно актуален этот вид уборки на территории школы, ДОУ, учреждений здравоохранения и общественного питания.

Услуги и их стоимость

Услуги по наведению порядка оплачиваются отдельно. Чтобы между сотрудниками и руководителем не возникло недопонимания, обязательно составляется договор.

Сколько стоят работы?

Цены на услуги уборки зависят от площади обработки. Чем она больше, тем выше стоимость. Немаловажное значение имеет время года, в которое проводится уборка, а также необходимость использования специальной техники.

Ориентировочные цены по РФ:

  1. Ручная уборка территории летом – от 15 рублей за квадратный метр.
  2. Ручной труд в зимнее время – от 17 рублей за квадратный метр.
  3. Аренда трактора для уборки снега – 1200 рублей за час (минимум 2 часа).
  4. Вывоз мусора – не менее 2000 рублей за рейс.
  5. Сбор листьев – плюс 20 рублей к прайсу за квадратный метр.

Зимой цена на уборку территории выше, чем в летнее время.

Где найти работников?

Найти персонал, готовый выполнить уборку территории можно по объявлениям в Интернете или в газете. Свои услуги предлагают как частные лица, так и крупные клининговые компании. При выборе нужно исходить из того, какие работы предстоит выполнять сотруднику.

Если речь идет о ежедневном подметании небольшой территории, то можно ограничиться наймом одного дворника. Когда речь идет о расчистке от снега площадей, относящихся к крупному промышленному предприятию, обращаются в компанию, способную предоставить снегоуборочную технику.

В чем заключаются обязанности дворника по уборке придомовой территории, читайте тут.

Договор

Уборка территории осуществляется только после составления договора. В нем должны присутствовать следующие пункты:

  • адрес объекта;
  • перечень работ и их стоимость;
  • сроки исполнения;
  • ответственность за несоблюдение правил договора;
  • период, во время которого будет действовать соглашение.

Заверяется договор печатями и подписями сторон.

Заключение

Уборка территории должна проводиться регулярно и в соответствии с графиком. Перечень мероприятий будет отличаться, в зависимости от времени года. К исполнению обязательны все виды работ, указанные в договоре.

Источник: https://yborka.online/uborka/territoriya

Незаконность взимания платы за содержание не принадлежащей собственникам придомовой территории

Тарифы на уборку придомовой территории

Под придомовой территорией следует понимать земельный участок на котором расположен жилой многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Границы земельного участка относящегося к придомовой территории определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

К работам по содержанию придомовой территории относятся регулярная уборка мусора, очистка урн, чистка снега, посыпание обледенелых дорожек песком зимой, уход за газонами и иными зелеными насаждениями и др.

Но всегда ли взимание платы за содержание придомовой территории обосновано и законно? Практика показывает – в большинстве случаев нет. Взимание такой платы с собственников помещений возможно только в случае, если придомовая территория входит в состав общего имущества многоквартирного дома. В противном случае, действия по начислению платы противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Основным нормативно-правовым документом, регулирующим деятельность управляющих компаний, является Жилищный Кодекс РФ.

Согласно ч.2, ст.162, ЖК РФ

по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме

Данная норма определяет предмет договора управления – производство работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этом доме.

По своей правовой природе, договор управления является договором возмездного оказания услуг, где собственники многоквартирного дома (заказчик), поручают управляющей компании (исполнителю) за плату выполнять работы и оказывать услуги по содержанию принадлежащего таким собственникам общего имущества.

По общему правилу, действия по осуществлению прав требования и исполнения обязанностей, образующих состав обязательства, совершаются сторонами договора, и каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны.

Исполнение обязательств в адрес третьего лица, без соответствующего соглашения сторон договора недопустимо.

Соответственно и условий, согласно которым у собственников возникает обязанность оплаты услуг, получателем которых является иной субъект, договор управления многоквартирным домом содержать не может.

Частью 3 указанной статьи установлены иные существенные условия договора управления, одним из которых является указание состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Определение состава общего имущества в многоквартирном доме должно соответствовать Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.

Пункт 3 Правил указывает, что

при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

А в случае расхождения сведений о составе общего имущества пунктом 4 Правил устанавливается приоритет сведений, содержащихся в Реестре.

В соответствии с ч.5, ст.16 ФЗ № 189 “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”

с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме Из содержания данной нормы следует, что в случае если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственником земли под многоквартирным домом является субъект, соответствующего административно – территориального образования. Соответственно и право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента его постановки на государственный кадастровый учет.

Аналогичной позиции придерживается ВС РФ. Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено что,

при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”)

Также, в соответствии с пп. в), п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 491 в состав услуг и работ, не входят:

уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков

Согласно ч.1, ст.39 ЖК РФ

собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 210 ГК РФ

собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Данные положения устанавливают, обязанность для собственников содержания имущества, принадлежащего именно собственникам.

Также законодательство не допускает возможности взимания с граждан платы за услугу им не оказанную. В соответствии со ст.781 ГК РФ, ст.37 ФЗ № 2300 -1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги.

В нашем случае, услуги не оказывались собственникам помещений, они были оказаны иным лицам, являющимся собственниками имущества, в отношении которого производились работы по его содержанию. Соответственно у собственников не возникает обязанности оплачивать данные услуги.

В отсутствие правовых оснований, возложение на собственников помещений МКД обязанности содержания имущества, принадлежащего иному субъекту, незаконно. Начисление платы за не оказанные услуги является недопустимым и необоснованным, данные суммы начисленных платежей подлежат возврату и исключению из платежных документов.

На практике, установить законность взимания платы за содержание прилегающего земельного участка довольно просто, для этого необходимо:

1. подать письменный запрос в управляющую организацию, с требованием предоставления следующей информации:

  • какова площадь прилегающего к многоквартирному дому земельного участка, в отношении которого проводятся работы по его содержанию;
  • какова стоимость таких работ из расчета руб./1кв.метр жилья.

2. получить в МФЦ выписку из кадастрового паспорта земельного участка многоквартирного дома, где будет указана площадь участка, а также его собственник.

Далее смотрим, какова согласно выписке площадь участка и в строке «правообладатель», кто является ее собственником. Важно: земельный участок включает в себя и площадь, находящуюся под многоквартирным домом, и ее необходимо вычесть из площади указанной в выписке, поскольку ни каких работ по ее содержанию управляющей организацией не проводится.

Если в строке «правообладатель» содержится запись «общая долевая собственность» – участок принадлежит собственникам квартир.

В случае, если такая запись отсутствует – участок не принадлежит собственникам, соответственно и взимание платы за его содержание незаконно.

Если придомовой участок принадлежит собственникам, но его площадь меньше той за содержание которой управляющая организация взимает плату, начисление платы за излишнюю, не принадлежащую собственникам площадь, также незаконно.

В том случае, если выявилось, что участок не принадлежит собственникам, либо завышена площадь, в отношении которой проводятся работы по ее содержанию, необходимо направить в адрес управляющей организации претензию со следующими требованиями:

  • возместить незаконно полученные денежные средства за содержание прилегающей к дому за три года, предшествующие дате принятия настоящего требования.
  • привести в выставляемых собственникам платежных документах размер платы за содержание придомовой территории в соответствие с данными государственного кадастрового учета.

В случае отказа, направляется соответствующая жалоба в Управление Государственного жилищного надзора.

Поддубный Сергей Николаевич

15.08.2018 09:40

Источник: https://ConsJurist.ru/content/2094

Нормативы уборки придомовой территории в зимнее и летнее врамя

Тарифы на уборку придомовой территории

К одному или нескольким домам обычно прилегает определенная территория, на которой находятся стоянки для машин, детские площадки, клумбы, гаражи и так далее. Эта площадь именуется придомовой, и ее может использовать каждый жилец. Но не секрет, что зачастую эта территория не содержится в должном виде, жильцам приходится самим браться за инструменты и приводить ее в порядок.

Иногда по не знанию, а иногда потому, что организациями, в сферу деятельности которых входит уборка придомовой территории многоквартирного дома, ею не занимаются. Давайте разберемся, кто же все-таки убирает эту площадь, кто отвечает за содержание в товариществе жильцов и что вообще входит в уборочные мероприятия.

Чья обязанность

За одним или несколькими многоэтажными домами закрепляется определенный участок земли, на котором могут быть размещены детские или спортивные площадки, парковки, гаражи.

Правила подсчета границ дворовых территорий гласят, что их размеры определяются исходя из установленных норм площади для каждого конкретного региона, количества этажей в многоквартирном доме и некоторых других и указываются в публичной кадастровой карте.

Но отведенный для этих целей участок должен отвечать потребностям всех собственников жилья.

Если говорить о частных домах, то законодательно не указано, сколько конкретно метров от забора считается придомовой территорией. Ограждение – способ межевания частной территории в данном случае. При условии, что дом и участок находятся в собственности жильцов, все, что находится до забора – частная придомовая территория. Та земля, что находится снаружи, как правило, является муниципальной.

Частый вопрос собственников многоэтажек – кто все-таки должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома? Ответим на него:

  • управляющая компания, с которой у жильцов заключено соглашение;
  • проживающие в домах люди самостоятельно в том числе;
  • сотрудники ТСЖ;
  • сторонними фирмами и подрядчиками, с которыми у участников ТСЖ, УК или самих жильцов был заключен соответствующий договор.

Правила содержания многоэтажного дома гласят, что управляющие организации обязаны заключить соглашение с рабочими, чтобы те занимались регулярной уборкой мусора на придомовой территории. Фирмы, с которыми собственниками квартир был заключен договор, должны неукоснительно выполнять его условия, в противном случае жильцы имеют право подать на них в суд за невыполнения обязательств.

Выбор оптимального способа организации уборки придомовой территории решается путем ания на общем собрании жильцов. После этого с выбранным исполнителем уборочных работ заключается договор по имеющейся форме, в котором прописываются такие пункты:

  • адрес дома;
  • реквизиты УК или ТСЖ;
  • права и обязанности, ответственность обеих сторон;
  • график уборки;
  • сроки и причины для расторжения соглашения;
  • описание оказываемых услуг, на каких условиях предоставляются;
  • тарифы на уборку и прочие услуги придомовой территории;
  • вероятность продления контракта, основания;
  • стоимость.

Договор подписывается обеими сторонами с указанием ФИО и должностей, ставится текущая дата. Также необходимо ТСЖ заключить договор с дворником согласно установленному образцу. Перечень выполняемых им работ зависит от текущего сезона.

За чей счет

Несколько лет назад в Жилищном Кодексе РФ произошли изменения, согласно которым каждый из собственников жилья обязуется не только соблюдать правила эксплуатации собственности, но и перечислять средства на ее содержание. Сумма к оплате зависит от размеров помещения, которое занимает жилец, в соотношении с общей площадью многоэтажного дома: чем она больше, тем выше стоимость.

При этом тот факт, приватизированная квартира или нет, в данной ситуации роли не играет. Территория, прилегающая к многоэтажке, считается собственностью каждого из проживающих в здании.

А значит, обязанность по соблюдению вышеуказанного правила ложится на всех. Ведь каждый из жильцов так или иначе пользуется этой территорией.

И согласно статье 158 ЖК должен оплачивать счета по уходу за ней.

Бывают ситуации, когда жильцы исправно платят по счетам, но раз за разом уборка и уход проводятся в недостаточном объеме и качестве или же отсутствует вовсе. Тогда следует обратиться в УК с заявлением о снижении тарифов по оплате уборочных услуг. Обязательно указать перечень невыполненных работ.

Нормы уборки придомовой территории

Существуют общие нормативы и список обязательных работ и услуг по обслуживаю площадей, прилегающих к дому на основании заключенного с управляющей компанией договора. В зависимости от региона список может быть дополнен рядом дополнительных документов.

На общем собрании, на котором был определен оптимальный способ содержания придомовой территории, также обсуждается перечень общих и дополнительных услуг для согласования стоимости и согласия минимум половины собственников.

Для обслуживания придомовой территории помимо уборки выполняются меры по ее улучшению и благоустройству, озеленению, декорации и оптимизации пространства для использования в целях жильцов разных возрастов, например, установка лавочек или детских площадок.

Общеустановленные нормы уборки придомовых территорий:

  • содержание в порядке тротуаров, дороги, садов и дворов осуществляется обслуживающими организациями, в чью сферу деятельности входят эти обязанности. В некоторых исключениях уборкой занимаются особые службы, с которыми был заключен договор по желаниям жильцов;
  • если территория, которую нужно убрать, не позволяет использовать специальную технику, соответствующие мероприятия производятся вручную;
  • вывоз снега с придомовой территории выполняется снегоуборочной техникой;
  • необходимо обустроить пандусами места, используемые уборочной техникой для съездов, что позволит расширить площадь, на которой можно ее использовать, улучшит и ускорит качество уборки;
  • обеспечение проезда и свободного доступа к люкам, инженерным узлам и точкам водоснабжения, используемым в случае пожара, лежат на компаниях, которые обслуживают жилищный фонд;
  • следует выделить место для складирования материалов и используемого для обслуживания территории оборудования;
  • для тротуаров и дорожных проездов во дворах, ширина которых составляет более 3 метров, следует использовать технику, которой чистят дороги общего пользования.

Регулирует выполнение нормативов соответствующий правовой акт из:

  • федерального закона;
  • жилищного права и ЖК;
  • инструкции о технической эксплуатации жилого дома.

ВНИМАНИЕ! Объем выполняемых работ по уборке и обслуживанию зависит от сезона. Также он зависит от площади и типа покрытия самой территории.

Летом

Список сезонных уборочных мероприятий для теплого времени года:

  • подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
  • полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
  • регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

В обязанности дворников в ТСЖ или УК входит:

  • уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
  • подстригание газона и кустарников;
  • подметание тротуаров;
  • чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН;
  • полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

На дворника также могут быть возложены обязанности по покраске скамеек и прочих сооружений на придомовом участке.

Зимой

Для холодного времени года снегопад – частое явление, а потому придомовая территория убирается особым образом:

  • очистка от снежных заносов осуществляется переносом снега с тротуара на внешнюю кромку кювета или на расстояние до 2 метров от края проезжей части (прилотковая зона);
  • собранный снег складируется кучами или валами в прилотковой зоне;
  • необходимо быстро убирать снег скалывателями и рыхлителями на утоптанных участках;
  • тротуары и проезды внутри квартала должны очищаться от снега полностью;
  • пешеходные дорожки, а также детские и спортивные площадки должны посыпаться песком или солью в гололед;
  • площадь вокруг канализационных люков очищается ото льда;
  • снег у газонов и в местах высадки растений рыхлится.

В зависимости от того, насколько силен снегопад, чистка снежных заносов может осуществляться дважды в день.

Помимо прочего необходима санитарная уборка на придомовом участке. На территории, которая прилегает к дому, должны стоять мусоросборники вместимостью не менее 100 литров.

Два раза в год их необходимо красить, устанавливать на специальной забетонированной площадке с ограждениями, соблюдая санитарные нормы.

Следует обеспечить хорошо освещенный подъезд и место для разворота техники, которая должна вывезти мусор.

Периодичность уборки придомовой территории определяется органами управления или самими жильцами. Также в качестве контролирующих органов могут выступать местная администрация или в крайнем случае Роспотребнадзор.

Участие последнего может потребоваться тогда, когда владельцы квартир недовольны качеством выполняемых услуг, не соблюдаются регулируемые законодательными актами нормативы уборки и необходима проверка вышестоящих инстанций.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/urist/normativy-uborki-pridomovoi-territorii-v-zimnee-i-letnee-vramia-5a851a54581669612120a9dd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.