Незаконный отказ

Каковы причины и последствия незаконного отказа в приеме на работу

Незаконный отказ

Поскольку право на труд является конституционным, все граждане, претендующие на свободную вакансию, имеют равные права. Работодатели обязаны трудоустроить безработного, при наличии квоты на свободную вакансию.

В статье 64 Трудового кодекса РФ необоснованным в приеме на работу называют отказ без указания повода, дискриминацию в любом виде, а также отказ по причине, не связанной с деловыми качествами сотрудника. Если присутствуют перечисленные поводы для отказа, претендент на трудоустройство имеет право подать судебный иск.

Дискриминацией будет считаться факт непредоставления администрацией рабочего места гражданам иной национальности и расы, а также отбор претендентов, основанный на следующих факторах: место жительства и прописка, пол претендента, наличие или отсутствие благосостояния, язык общения.

Незаконный отказ в приеме на работу — это отказ предоставить работу беременным женщинам, матерям, которые имеют ребенка до трех лет, инвалидам, ВИЧ-инфицированным.

Одна из главных причин того, что соискатель получает необоснованный отказ в приеме на работу – возраст. Указание на него недопустимо в письменном ответе, поскольку это уже дискриминация.

Работодатель не имеет права при открытой вакансии говорить об ее отсутствии для конкретного претендента. Также он обязан:

  • трудоустроить сотрудника, если он уже восстановлен по причине необоснованного отказа;
  • принять на работу тех, кто прошел на выборной, а также конкурсной основе;
  • трудоустроить в месячный срок лиц, направленных из другой организации;
  • в случае отказа, в семидневный срок сообщить о его причинах.

Работодатель обязан письменно объяснить соискателю, почему не взял его на работу. На это отводится семь рабочих дней со дня получения от кандидата письменного требования (ч. 5 ст. 64 ТК РФ). Эта норма действует с 11 июля 2015 года. Раньше срок для отправки соискателю письменного отказа не был установлен.

В Трудовом кодексе есть ряд статей, предусматривающих право работодателя отказать при приеме на работу. Это статьи 63, 65, 253, 365. В них содержатся нормы относительно минимального возраста претендента, наличия необходимых документов, физические и психологические качества.
Нормы действуют в следующих случаях:

  • претенденту на должность менее 16 лет (исключение — легкий труд);
  • не соответствует нормам психическое и физическое состояние кандидата;
  • отсутствие необходимых документов (трудовая, диплом об образовании и т.д.)

Иностранные граждане, работающие по патенту, обязаны предоставить работодателю сертификат, подтверждающий владение русским языком. При отсутствии документа, наниматель имеет право отказать соискателю.

Отказывают в работе и в том случае, если соискатель не прошел необходимый медицинский осмотр. Ограничены в перечне должностей люди, страдающие алкоголизмом и наркоманией.

Квалификационные требования к кандидату подробно прописываются в должностной инструкции. Если претендент не соответствует профессиональным требованиям, работодатель вправе не брать его на вакантную должность. При этом законом не прописано однозначного трактования деловых качеств.

Также обоснованным будет считаться отказ по причине некомпетентности рекрутера, проводившего собеседование. Соискатель может не иметь необходимый стаж, в дипломе может не соответствовать специальность (несмотря на то, что раньше он работал на подобной должности) — любой из перечисленных факторов может стать поводом для законного отказа.

Несмотря на то, что заключение трудового договора — это право, а не обязанность работодателя, решение об отказе в трудоустройстве должно быть обосновано в соответствии с законодательством. Соискатель в свою очередь вправе взять письменное обоснование об отказе в приеме на работу для последующей передачи его в суд.

Судебная практика

Некоторые факты

Если в письменном отказе компания укажет, что не приняла кандидата из-за его возраста, ее могут оштрафовать. Кроме того, соискатель вправе оспорить отказ в суде (ч. 6 ст. 64 ТК РФ). Есть вероятность, что суд обяжет организацию принять кандидата на работу, потребует выплатить ему зарплату за время вынужденного прогула и компенсировать моральный вред. Ведь соискателю отказали незаконно.

Вопросы дискриминации решает суд. Об отказе в большинстве случаев сообщают устно, но соискатель имеет право требовать письменного ответа. Он готовится на фирменном бланке. Перед получением письменного отказа следует написать заявление о приеме не работу.

В случае вынесения судебного решения в пользу сотрудника, предприятие выплачивает компенсацию, размер которой устанавливается в каждом конкретном случае.

Например, гражданин, которого работодатель необоснованно посчитал нетрезвым, может пройти медицинское освидетельствование и, при наличии заключения нарколога, вправе требовать компенсации. Важно учитывать соразмерность компенсации выдвигаемым требованиям. В случае ее экономической необоснованности, суд сохраняет за собой право уменьшить размер взыскания.

В процессе судебного разбирательства суд занимается проверкой информации о вакансиях, размещенной в открытом доступе. Проверяется и процедура проведения переговоров.

Судебная практика в сфере трудоустройства незначительна из-за невысокого уровня юридической грамотности населения. Действует стереотип, что доказать вину работодателя невозможно.

И работнику, и руководителю следует ознакомиться с теми прецедентами, которые уже рассматривались в суде. Например, неудовлетворительный результат психологического теста на должность слесаря на заводе рассматривался как нарушение. А вот отказ электрику в приеме на работу был признан целесообразным, так как у него не было необходимой категории доступа.

Если решение суда нарушает другие нормативно-правовые акты, его можно обжаловать. Нужно быть внимательным при решении спорных вопросов. Если соискатель опирается на решение начальника отдела кадров, не получив письменного уведомления непосредственно от руководителя, то суд откажет в его требованиях.

Если письменный отказ работодатель должен оформить в течение трех дней, то срок обращения в суд по данному вопросу — до трех месяцев. Руководитель не обязан заполнять появившиеся вакансии. В данном вопросе у предприятий и организаций есть свобода выбора.

Юрист рассказывает подробно про необоснованный отказ в приеме на работу

Ответственность за отказ в приеме на работу

Законом предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу. Для первой применяют выговор, замечание и увольнение. По второй — денежный штраф — до пяти тысяч рублей на руководителя и до пятидесяти тысяч — на предприятие. Допускается остановка работ на 3 месяца.

Уголовная ответственность наступает при отказе в трудоустройстве беременным женщинам и тем, кто воспитывает детей до трех лет. Предусмотренные законом вычеты могут продолжаться полтора года. А штраф может доходить до двухсот тысяч рублей.

Ознакомьтесь с таблицей: ответственность за нарушения, связанные с неправомерным отказом в приеме на работу

Вид ответственностиСостав правонарушения и норма законодательстваВ чем заключается ответственность
АдминистративнаяНарушение трудового законодательства в виде неправомерного отказа в приеме на работу (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ)Для организации — штраф от 30 000 до 50 000 руб., для ее должностных лиц — предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб., для индивидуального предпринимателя — штраф от 1000 до 5000 руб.
Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера. Например, ограничения по возрасту или национальности (ст. 13.11.1 КоАП РФ)Для организации — штраф от 10 000 до 15 000 руб., для ее должностных лиц — штраф от 3000 до 5000 руб.
Отказ работодателя принять на работу инвалида в пределах квоты, установленной для приема на работу инвалидов (ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ)Штраф на должностных лиц от 5000 до 10 000 руб.
УголовнаяНеобоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за ее беременности (ст. 145 УК РФ)Применяется одна из следующих мер:— штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;— обязательные работы на срок до 360 часов
Необоснованный отказ в приеме на работу женщины из-за наличия у нее детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ)

В любом случае у работодателя и сотрудника всегда сохраняется возможность достигнуть обоюдной договоренности. Они могут решить вопрос так, чтобы необоснованный отказ в приеме на работу не стал предметом длительных судебных разбирательств.

Источник: https://otdelkadrov.online/3770-osnovaniya-posledstviya-neobosnovannogo-otkaza-v-prieme-na-rabotu

На какую компенсацию может рассчитывать работник после незаконного отказа в приеме на работу?

Незаконный отказ

Статья 64 Трудового кодекса РФ запрещает необоснованный отказ в приме на работу, а равно отказ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, за исключением установленных законами случаев.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд. Однако далеко не все несостоявшиеся работники понимают, что именно они могут потребовать от работодателя в суде для восстановления своих нарушенных прав.

Весьма интересным в этом отношении является дело, рассмотренное Костромским областным судом (Определение Костромского областного суда от 14 февраля 2019 г. по делу № 33-45/2019). Данный спор примечателен тем, что соискатель решил стрясти с работодателя все возможные компенсации. Рассмотрим это дело поподробнее.

Гражданин обнаружил в интернете объявление организации о наличии вакансии помощника машиниста электропоезда.

С целью поступления на работу соискатель отправился в другой населенный пункт (по месту расположения депо), прошел собеседование, получил направление на медосмотр.

Однако в итоге в трудоустройстве ему было отказано. Обжаловав это решение работодателя, в суде работник заявил следующие требования:

  • обязать организацию заключить с ним трудовой договор;
  • взыскать невыплаченную заработную плату с момента незаконного отказа в приеме на работу;
  • взыскать расходы, связанные с трудоустройством (проезд, проживание в другом городе, затраты на медосмотр);
  • взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 миллионов рублей.

Суд, хоть и признал доказанным факт незаконного отказа в приеме на работу, но аппетиты истца все же поумерил. Во-первых, суд не посчитал допустимым понуждать организацию к заключению трудового договора.

Как указано в определении, трудовым законодательством не предусмотрено такого способа защиты прав лица, желающего заключить трудовой договор, как возложение на работодателя обязанности заключить соответствующий трудовой договор.

Заключение трудового договора с конкретным гражданином является правом, а не обязанностью работодателя.

А раз трудовые отношения между сторонами не возникли, трудовую функцию истец не выполнял, то и оснований для взыскания с организации невыплаченной заработной платы также не имеется.

Отметим, что аналогичным образом рассуждает абсолютное большинство судов. Добиться в суде понуждения работодателя к заключению трудового договора даже при признании отказа в трудоустройстве незаконным работникам почти никогда не удается (см.

, например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018, Иркутского облсуда от 31 мая 2016 № 33-7137/2016, Оренбургского облсуда от 18 февраля 2015 № 33-976/2015, ВС Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2014 № 33-2243-14, Пермского краевого суда от 23 апреля 2014 № 33-3461, Санкт-Петербургского горсуда от 08 апреля 2015 № 33-4047, ВС Республики Татарстан от 13 августа 2012 № 33-8149/2012).

А вот иные требования работника Костромской облсуд в той или иной части удовлетворил. Так, суд решил, что работник имеет право на компенсацию расходов, связанных с трудоустройством: проезда к месту нахождения работодателя, проживания там, а также прохождения медосмотра. Такие требования соискатели заявляют достаточно редко.

Обычно они связаны как раз с расходами на медицинские осмотры. Удовлетворение иска в этой части представляется вполне логичным, ведь проведение таких осмотров в любом случае должно осуществляться за счет работодателя. И примеры такого подхода есть и в других судах (см.

, например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018). А вот решение Костромского облсуда взыскать с работодателя компенсацию проезда и проживания соискателя выглядит довольно спорным.

Ведь даже если бы трудоустройство состоялось и никакого нарушения прав истца не было, компенсировать ему указанные расходы работодатель был бы не обязан.

И, наконец, последний пункт требований работника – компенсация морального вреда. Конечно, взыскивать с работодателя 100-милионную компенсацию суд не стал и снизил ее размер до 100 тысяч рублей. Тем не менее, данное дело все равно является уникальным как по изначально заявленному размеру компенсации, так и по итоговому.

Вообще, компенсация морального вреда – это как раз то, в чем суды никогда не отказывают гражданам, чьи права были нарушены незаконным отказом в приеме на работу. Вопрос только в размере этой компенсации.

Соискатели часто требуют взыскания с работодателя довольно внушительных сумм (хотя и не идущих ни в какое сравнение с той, которая была заявлена в Костромском облсуде), однако суды, определяя итоговый размер компенсации, почти никогда не выходят за пределы диапазона от 1 до 10 тысяч рублей (что в целом является обычным размером компенсации морального вреда в трудовых спорах). Приведем несколько примеров:

 Суд Заявленный истцом размер компенсации, руб. Определенный судом размер компенсации, руб.
определение Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019 30000 5000
определение Свердловского облсуда от 22 ноября 2017 № 33-18734/2017 180000 3000
определение Свердловского облсуда от 20 января 2017 № 33-895/2017 104000 2000
определение Верховного Суда Чувашской Республики – Чувашии от 19 октября 2016 № 33-5898/2016 100000 1000
определение Курганского облсуда от 01 марта 2016 № 33-739/2016 нет данных 3000 (снижена)
определение Омского облсуда от 01 июля 2015 № 33-4028/2015 50000 10000
определение Брянского облсуда от 29 июля 20141000005000

Документы по теме:

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 14 февраля 2019 г. по делу № 33-45/2019 

Источник: https://www.garant.ru/news/1294334/

Необоснованный отказ в приеме на работу: когда недопустим, иск в суд

Незаконный отказ

Последние изменения: Январь 2021

С отказом в трудоустройстве сталкивались многие пытавшиеся найти новое место работы. Пройдя собеседование и устроив по всем параметрам работодателя, тем не менее, не исключен необоснованный отказ в приеме на работу без объяснения причин.

Неудачливому соискателю остается сожалеть и гадать о причинах такого решения компании. И мало кто знает, что неправомерный отказ в работе является серьезным нарушением законодательства.

И организацию вполне можно привлечь к ответственности перед законом.

Признаки необоснованного отказа

Размещая вакансию, уполномоченные сотрудники компании формируют список требований, которым должен соответствовать будущий работник. На эти параметры и ориентируется человек при поиске подходящей работы. Часто происходит так, что компания сообщает об отказе в вакансии, оставляя человека в неведении о причинах отказа в приеме на работу.

Трудовое законодательство рассматривает подобное умалчивание как повод для сомнений в честности работодателя. Ст. 64 ТК РФ запрещает немотивированно отказывать в трудоустройстве.

Для принятия решения о том, подходит ли человек для конкретной должности, должны оцениваться сугубо деловые качества, не ограничивая в правах женщин или мужчин, представителей других рас, национальности, возраста. По этой причине, просто так отказать в работе, не указав конкретных причин, компания не вправе.

Молчание со стороны компании расценивается как нарушение. Сам отказ признается незаконным, и дает право на оспаривание действий работодателя через суд.

Необоснованный отказ в приёме на работу по ТК РФ включает 3 варианта:

  • без оповещения соискателя о причинах;
  • в связи с дискриминацией по различным личным характеристикам;
  • на основании информации о человеке, не имеющей отношения к деловым качествам.

Судебные разбирательства не всегда означают возможность привлечения к ответственности компании. Поскольку в ходе заседаний позволяют ей  доказать свою правоту, обосновав недостаточными деловыми качествами человека. Таким образом, на успех в суде стоит рассчитывать исключительно в случае отказа, аргументированного и понятного для окружающих.

Недопустимость отказа

Процесс подбора нового сотрудника – ответственное мероприятие, требующее подготовки. Особое внимание уделяют указанию навыков, деловых качеств, образованию, которым должен соответствовать соискатель. Отклоняя кандидатуру, организация должна исходить из норм законодательства, региональных актов, которые далее будут указаны в письменном отказе в приеме на работу.

Частыми причинами отказа в связи с дискриминацией при приеме на работу являются различия по:

  • возрасту;
  • расовому или национальному признаку;
  • религиозным убеждениям;
  • политической позиции;
  • языку.

Если работодатель отказывает по дискриминационным причинам, то шансы на привлечение к ответу компании весьма высоки.

Поводами для незаконного отказа служат различные обстоятельства, связанные с личностью, полом, особым статусом по здоровью и т.д.

Среди нежелательных работников встречаются:

  • работницы с маленькими детьми или в период беременности;
  • россияне без постоянной прописки;
  • соискатели с ВИЧ-инфекцией;
  • участники профсоюзов;
  • граждане с ограниченными возможностями, которые не влияют на качество исполняемой работы (например, при направлении по квоте вакантных мест).

Если суд принимает решение обязать организацию предоставить рабочее место, отказ в любом случае выглядит неправомерным.

Иногда на занятие определенной должности объявляется конкурс. В таком случае, организация не может отказать в трудоустройстве, поскольку соискатель прошел проверку и был выбран достойным занятия должности.

Нельзя отказать в приеме в штат, если поступило приглашение на перевод, и человек ушел с прежней работы и в 30-дневный срок явился на новое место.

Когда отказ мотивирован

 

Иногда действия работодателя полностью соответствуют ТК РФ, поскольку при рассмотрении кандидатуры выясняется, что взять человека не представляется возможным.

Трудоустройство запрещается в случае:

  • попытки трудоустройства гражданами до 14-16 лет, не получившими согласия от родителей;
  • недостаточного для оформления пакета бумаг (личный документ, об образовании, СНИЛС, военный билет, трудовая книжка);
  • несоответствия физическим данным (например, когда женщина пытается устроиться на работу, предусматривающую поднятие чрезмерных тяжестей или при обращении несовершеннолетнего по вакансиям на вредном и опасном производстве);
  • непрохождения несовершеннолетним обязательного на предприятии медосмотра;
  • неготовности работника говорить на официальном в РФ русском языке (при трудоустройстве госслужащих).
  • дисквалификации на предыдущем месте с записью в трудовой;
  • наличия в прошлом наказаний, связанных с ограничениями в занятии должностей;
  • невозможности исполнения некоторых должностных обязанностей в силу наличия психических патологий, эпилепсии, дефектов речи, наркозависимости и т.д.

Если на работу хочет устроиться гражданин другого государства, а характер исполняемых обязанностей предполагает возможность получить доступ к государственной тайне, будет также получен мотивированный отказ. Люди, страдающие алкогольной зависимостью, также рискуют получить отказ в работе по вполне законным основаниям.

Когда соискатель сомневается в законности отклонения его кандидатуры, согласно ч.6 ст. 64 ТК РФ, действия компании оспариваются в судебном порядке. Право привлечь к ответу должностных лиц, допустивших дискриминационный отказ, установлено ст.3 ТК РФ. Суд обяжет не только принять на работу, но по выплатить компенсацию морального вреда и ущерба.

Получить возмещение можно только на основании решения суда, усмотревшего в действиях работодателя признаки дискриминации.
Согласно положениям ст. 381, 391 ТК РФ, дела о немотивированных отказах рассматривает районный суд на основании поданного по месту расположения организации искового заявления со стороны пострадавшего, т.е. неуспешного соискателя.

Суд предполагает состязательный характер, с заслушиванием сторон, приведением аргументов с обеих сторон. Если нет достаточной уверенности в собственной правоте, рекомендуется перед подачей иска уточнить, запрещается или разрешается по закону вынесение отрицательного решения по трудоустройству конкретного гражданина.

Следует учитывать, что в ходе судебного заседания работодатель будет аргументировать позицию по отказу, приводя в качестве доводов формулировки, которые трудно доказать или опровергнуть.

Чаще всего, компания сообщает, что кандидат не обладает теми деловыми качествами, которые требуются для исполнения той или иной работы. Подобный аргумент опротестовать сложно в силу размытой формулировки.

Более того, закон сохраняет за работодателем право выбирать людей — с кем заключать трудовой договор, не обязывая это делать.

Оспорить можно лишь законность действий при наличии явных дискриминационных признаков, при наличии подтверждающей доказательной базы.

Если суд выносит решение в пользу истца, ответчик обязан принять на работу согласно ст. 68 ТК РФ, исходя из срока трудоустройства, указанного в судебном постановлении.

Ответственность по закону

публикация в КП от 14 августа

Если удается доказать нарушение, то компанию и уполномоченных должностных лиц ждет наказание в рамках уголовной, административной, дисциплинарной ответственности.

Руководитель, безосновательно отказавший в приеме, подвергается дисциплинарному взысканию:

  • выговор;
  • замечание;
  • увольнение по статье.

Сумма штрафа за нарушения трудового законодательства, по ст. 5.27 КоАП, определяется следующим образом:

  • должностное лицо – 5 тыс. рублей;
  • юрлицо – до 50 тыс. рублей или приостановление работы предприятия на 90 дней.

При повторных обращениях нарушитель положений законодательства о труде и его охране подвергается дисквалификации на 3-летний период. Женщинам, находящимся в ожидании малыша, следует знать, что отказ в зачислении в штат беременных влечет уголовную ответственность. Аналогично наказывается необоснованный отказ при попытке трудоустроиться родителя малолетнего ребенка до достижения им 3-летнего возраста. Мерой наказания чаще выбирают:

  • штраф в пределах 200 тысяч рублей,
  • либо доход осужденного за 1,5-летний срок,
  • или работы продолжительностью до 180 часов.

Тема трудоустройства особенно щепетильна, когда приходится учитывать интересы компании и ее заинтересованность в кадрах, которые, с позиции работодателя, имеют большую коммерческую ценность.

Если компания намерена отказать в трудоустройстве, лучше это делать аргументировано, со ссылкой на статьи российского законодательства.

Если для отказа установлены законные основания, остается согласиться с решением работодателя и искать более подходящую вакансию.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2021 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/trudoustroystvo/neobosnovannyiy-otkaz-v-prieme-na-rabotu/

Незаконный отказ и возбуждение уголовного дела: современные реалии

Незаконный отказ

Ознакомление с постановлениями о возбуждении и об отказе в возбуждении уголовного дела в Курской и Омской областях выявили типичное нарушение требований закона:

    • отказ в возбуждении уголовного дела по не имеющемуся в УПК РФ основанию;
    • возбуждение уголовного дела по незаконному поводу для возбуждения уголовного дела.

Что это — положительный опыт или нарушение законности?

Укрытие преступления от учета

Во времена Советского Союза за подобного рода «вольности» сотрудников уголовного розыска увольняли из органов внутренних дел и возбуждали в отношении их уголовные дела. Пришла, к примеру, бабушка в дежурную часть с заявлением о совершении кражи из квартиры принадлежащих ей денег, золотого кольца и другого имущества. Направили ее к сотруднику уголовного розыска.

А он у пострадавшей интересуется, не украли ли у нее паспорт? Так как бабушка не может точно ответить на поставленный вопрос, просит ее в заявлении указать, что похищен также паспорт. Успокаивает, если паспорт не украли, она придет, напишет об этом заявление, и он немедленно вынесет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по данному факту.

Пострадавшая соглашается.

На следующий день бабушка пишет заявление, что паспорт нашла, он не похищен. Сотрудник уголовного розыска «держит свое обещание», выносит постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст.

195 УК РСФСР (похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа). Просит пострадавшую своей подписью на постановлении подтвердить, что ей сообщено о принятом решении. Отмечает в КУСП, что по заявлению принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР .

И больше по делу ничего не делает. Пострадавшая думает, что орган внутренних дел работает над раскрытием совершенного в отношении ее преступления. В действительности же уголовно-процессуальное производство по ее заявлению более не ведется. Факт кражи с проникновением в жилище укрыт от учета.

——————————— В настоящее время — ч. 2 ст. 325 УК РФ.

В настоящее время — п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Сейчас вынесением подобных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела «балуются» уже не только органы дознания, но и, что гораздо страшнее, следователи, в том числе Следственного комитета России. И им за это ничего не бывает.

Стало обычным вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица в связи с отсутствием в его действиях не состава преступления, а состава конкретного преступления. Но ведь такого основания отказа в возбуждении уголовного дела (прекращения уголовного дела) в УПК РФ нет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ предусмотрено основание отказа в возбуждении (прекращении) уголовного дела — «отсутствие в деянии состава преступления». И названное решение может быть законным только тогда, когда в деянии, о котором сообщено в одном из предусмотренных ст. 140 — 143 УПК РФ поводов для возбуждения уголовного дела, нет состава ни одного (никакого) преступления.

Если в факте, о котором поступило заявление, явно имеются признаки тайного хищения (кражи), конечно, в нем же будет отсутствовать состав мошенничества. Но законно ли будет по такого рода материалу выносить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.

159 УК РФ, и после этого прекращать заниматься рассмотрением заявления о краже? Нет, конечно.

Между тем подобные постановления неоднократно выносились как минимум в одном из УМВД по Курской области.

Таким образом укрывалось преступление от учета? Давалась «фора» преступникам, чтобы они успели скрыть следы преступления? Обеспечивалась волокита уголовно-процессуального производства? Даже если никакой из названных целей сотрудники УМВД не преследовали, они осуществляли незаконную деятельность.

И незаконность здесь не только в бездействии — нереагировании на поступившее заявление о преступлении — в нашем случае о краже.

Это и принятие незаконного процессуального решения — отказа в возбуждении уголовного дела по несуществующему основанию — в связи с отсутствием состава одного преступления при наличии состава другого преступления.
Это первая сторона поднятой проблемы. Вторая не менее серьезна.

Временный отказ в возбуждении уголовного дела

Отказывая в возбуждении дела в отношении определенного лица за отсутствием в его действиях конкретного (а не любого) состава преступления, правоохранительная система оставляет «над его головой занесенный меч» уголовного преследования до тех пор, пока не истечет срок давности, если не сказать навсегда. Вынесли постановление об отсутствии в действиях лица состава преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору). А через год, не отменяя постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, возбудили уголовное дело по п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный в крупном размере) или по ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору) либо по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, совершенная группой лиц по предварительному сговору) и т.п.

Отказали в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного по ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов, путем включения в налоговую декларацию заведомо ложных сведений, совершенное в особо крупном размере).

А через 2 года и 8 месяцев решили проверить, а нет ли в тех же действиях лица, в отношении которого отказали в возбуждении уголовного дела, достаточных данных, указывающих на признаки иного преступления. Провели еще десятидневную проверку и возбудили уголовное дело за те же самые действия, в отношении того же лица по ч.

4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

Источник: https://www.SudMos.ru/stati/inye-temy/nezakonnyy-otkaz-i-vozbujdenie-ugolovnogo

Написать жалобу на необоснованный отказ в приеме на работу

Незаконный отказ

Для защиты прав и интересов соискателей Трудовой кодекс РФ устанавливает для работодателей запрет на необоснованный отказ в приеме на работу и заключении трудового договора.

Иначе потенциальный работник вправе обжаловать подобное решение и привлечь нарушителя закона к ответственности.

Когда отказ считается необоснованным

Необоснованным считается отказ в приеме на работу, когда работодатель не в состоянии подтвердить свое решение законными основаниями или реальными фактами. Это касается следующих обстоятельств отказа:

  1. Неуказание причин, по которым соискателя не принимают на должность.
  2. Дискриминация по различным признакам: вероисповеданию, цвету кожи, национальности, полу, возрасту, социальному или материальному статусу, месту проживания (в т. ч. наличию/отсутствию регистрации) и пр., за исключением случаев, где определенные ограничения устанавливаются федеральными законами.
  3. Беременность женщины, наличие детей.
  4. Перевод от другого работодателя посредством письменного приглашения на должность (если не прошло 1 месяца после увольнения с предыдущего места работы).
  5. Указание сведений, характеристик о соискателе, не имеющих отношения к его деловым качествам.

Таким образом, отказ в трудоустройстве будет законным только при несоответствии кандидата установленным законодательством требованиям (к примеру, при наличии вредных условий труда, что недопустимо для несовершеннолетних лиц) или отсутствии необходимых для выполнения рабочих обязанностей деловых качеств.

Обращение к работодателю

Если по мнению соискателя работодатель отказывает в трудоустройстве необоснованно, следует обратиться к нему с письменным запросом с просьбой указать причину своего решения. Согласно ст. 64 ТК РФ на предоставление ответа отводится 7 дней, причем он предоставляется в письменной форме. Нарушение указанного срока также будет расцениваться как нарушение трудовых прав.

Забирая документ, следует проверить, чтобы в нем были указаны:

  • полное название организации;
  • подпись руководителя/уполномоченного на зачисление в штат сотрудников должностного лица;
  • печать организации/отдела кадров.

Если уважительная причина отсутствовала, противоречила действующему законодательству – следует обратиться для обжалования в суд на основании ст. 64 ТК РФ.

Обращаться с жалобой о необоснованном отказе в приеме на работу в ГТИ (Государственную трудовую инспекцию) не имеет смысла, поскольку решение подобных споров не касается компетенции этой инстанции (на основании ст. 381, 391 ТК РФ).

Обжаловать отказ в приеме на работу следует в районном суде по месту расположения работодателя-ответчика. Срок обращения – не позднее трех месяцев со дня, когда было отказано в трудоустройстве. Причем несостоявшийся работник вправе требовать (ст. 3 ТК РФ):

  • восстановления нарушенного права (в данном случае – зачисления в штат организации);
  • возмещения расходов, связанных с трудоустройством (оплаты проезда, медицинского осмотра, неполученной зарплаты) и подачей иска (оплата госпошлины);
  • возмещения морального ущерба (независимо от того, будет ли дальнейшее трудоустройство).

По делам, связанным с необоснованным отказом в приеме на работу, суды зачастую удовлетворяют требования о выплате моральной компенсации. Но ее размер в большинстве случаев колеблется в пределах 1000-10000 руб. (характерная для большинства трудовых споров сумма), несмотря на то, что граждане заявляют в требованиях гораздо большие суммы.

Для обращения в суд нужно:

  1. Составить исковое заявление с изложением всех обстоятельств взаимодействия с работодателем, просьбой признать принятое решение незаконным и другими требованиями в зависимости от сложившихся обстоятельств.
  2. Приложить доказательства нарушения прав (направленный запрос и письменный отказ работодателя с обоснованием причин).
  3. Оплатить госпошлину (чек приложить к иску). Поскольку истец является лишь соискателем и не имеет статуса работника, освобождение от уплаты пошлины по ст. 333.36 НК РФ на него не распространяется.

Образец иска о признании отказа в приеме на работу необоснованным:

Скачать образец иска о признании отказа в приеме на работу необоснованным

Судебный процесс предполагает состязательный характер с заслушиванием сторон и приведенных ними аргументов.

Соискателю предстоит доказать, что полученный отказ не соответствует нормам действующего законодательства. Если необоснованность действий работодателя доказать не получится, суд не удовлетворит иск.

Со своей стороны, ответчик будет использовать разные методы, чтобы доказать законность подобного решения.

При вынесении решения в пользу истца ответчика обяжут удовлетворить заявленные требования. Если среди них значилось заключение трудового договора, трудоустройство будет проходить на основании ст. 68 ТК РФ в сроки, определенные судебным постановлением.

На что обратить внимание

При направлении искового заявления в суд важно учесть следующие нюансы:

  1. Удовлетворение требований возможно при условии подтверждения двух оснований: отказа в приеме на работу и нарушения тем самым права соискателя на заключение трудового договора. Причем письменный отказ вправе оформлять только руководитель организации или уполномоченное ним лицо, которое занимается зачислением персонала в штат. Иногда недобросовестные работодатели поручают это сделать постороннему человеку, поэтому подобный документ не является законным. В результате суд посчитает, что надлежащие доказательства отказа в приеме на работу отсутствуют, как и факт нарушения законных прав истца.
  2. Работодатель не обязан немедленно принимать на появившиеся вакансии людей «с улицы». Он также может предлагать совмещение должностей имеющимся сотрудникам. Несостоявшемуся работнику желательно иметь доказательства публичных объявлений о вакансии (в виде вырезки из газеты, распечатки объявления с сайта) или же направление от службы занятости. Также может учитываться факт подачи объявлений по радио, распространения информации о поиске сотрудников в учебных заведениях. При отсутствии таких сведений у работодателя будут основания сослаться на то, что объявления о наборе персонала не давались, дополнительные сотрудники компании не требуются. Для суда это может стать основанием отказать истцу в удовлетворении иска.
  3. Для возникновения трудовых правоотношений также необходимо волеизъявление истца. Речь идет не только о подаче резюме или посещении офиса, но и о прохождении собеседования, написании заявления о приеме на работу, подаче документов, возможно, прохождении медосмотра. Отсутствие подобных действий снижает для соискателя шансы на удовлетворение требований.
  4. Работодатель может объяснить свой отказ отсутствием у претендента необходимых для выполнения обязанностей деловых качеств, что будет обоснованным. Понятие последних отражено в постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 как способность выполнять рабочие обязанности с учетом профессионально-квалификационных и личных качеств (состояния здоровья, образования, опыта) человека. Но по мнению некоторых юристов, для указанного определения требуется конкретизация, поскольку в таком «широком» виде оно служит скорее интересам работодателя.

Ответственность работодателя

В случае успешного доказательства нарушения для организации и ее уполномоченных должностных лиц предусмотрены следующие виды ответственности:

  • дисциплинарная (согласно ст. 192 ТК РФ в виде замечания, выговора или увольнения);
  • административной (оплата штрафа);
  • уголовная (для отдельных случаев).

Административная ответственность определяется согласно ст. 5.27 КоАП РФ в зависимости от статуса нарушителя:

  • для должностного лица, ИП – 1000-5000 руб. (повторно – 10-20 тыс. руб. или дисквалификация должностного лица);
  • для юридического лица – 30000-50000 руб. (повторно – 50-70 тыс. руб.).

Уголовная ответственность предусмотрена для случаев отказа в зачислении в штат беременной женщине или при наличии у нее ребенка до 3-летнего возраста. Наказанием может стать штраф в сумме до 200 000 руб. или дохода нарушителя за 18 месяцев или до 360 ч обязательных работ.

Вопрос-ответ

Вопрос: У меня гражданство Украины, но уже получил ВНЖ и думал, что теперь мои права при трудоустройстве такие же, как и у граждан РФ. Но после собеседования получил отказ якобы из-за отсутствия квот для иностранных граждан. Такое возможно?

Ответ: Подобная причина неправомерна. Следует попросить письменный отказ, на основании которого можно обращаться в суд.

Вопрос: Законно ли отказывать в трудоустройстве при наличии условной судимости?

Ответ: Согласно ч.6 ст. 86 УК РФ при погашении/снятии судимости аннулируются все связанные с ней правовые последствия. Соответственно гражданин вправе выбирать работу по своему желанию (с учетом имеющейся специальности, навыков).

Если судимость не касалась тяжкого преступления, возможно в том числе оформление лицензии на хранение оружия для трудоустройства охранником. Но в некоторых федеральных и муниципальных учреждениях при наличии судимости предусмотрены ограничения.

Вопрос: Мне отказали в работе из-за отсутствия ИНН. Потом прочитала, что это незаконно. Какие статьи можно использовать при подаче жалобы?

Ответ: Перечень документов, предъявляемых при устройстве на работу закреплен в ст. 65 ТК РФ. Если в нормативных актах не предусмотрена необходимость подачи дополнительных документов (ИНН относится к их числу), подобное требование будет незаконным. Соответственно отказ в трудоустройстве не обоснован и можно обращаться в суд.

Законодательная база

Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%BE%D1%82%D0%BA%D0%B0%D0%B7-%D0%B2-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%BC%D0%B5-%D0%BD%D0%B0-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%83/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.