Апелляционное представление прокурора по гражданскому делу

Апелляционное представление прокурора по гражданским делам

Апелляционное представление прокурора по гражданскому делу


Апелляционное производство — предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок обжалования решений и определений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу [7].

К субъектам, имеющим право на апелляционное обжалование решений, не вступивших в законную силу, относятся лица, участвующие в деле, в том числе и прокурор.

По смыслу содержания гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и во взаимодействиями с положениями постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г.

№ 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», а также от 19 июня 2012 г.

№ 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» прокурором, участвующим в деле, является прокурор, обратившийся в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а также иными федеральными законами.

При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции.

Вместе с тем, прокурор вправе принести апелляционное представление также в том случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии со статьей 321 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации апелляционное представление прокурором подаются через суд, принявший решение.

Апелляционное представление может быть подано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены законодательством.

Срок апелляционного обжалования начинает течь со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и истекает в соответствующий день следующего месяца. Например, мотивированное решение изготовлено судом 25 мая, срок апелляционного обжалования начнет течь 26 мая, истечет 26 июня в 24–00 часа.

Если в следующем месяце нет такого дня, то срок апелляционного обжалования оканчивается в последнее число следующего месяца. Например, мотивированное решение изготовлено 31 марта, срок окончится 30 апреля. Если последний день подачи представления является выходным, он переносится на следующий рабочий день.

Апелляционное представление прокурора также может направляться по почте, срок считается по почтовому штемпелю с даты отправления.

При прокурор вправе просить суд восстановить срок на подачу апелляционного представления. Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной апелляционного представления может быть составлено в виде отдельного документа или изложено в самом представлении.

Апелляционное представление необходимо составлять в строгом соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционное представление должно содержать: наименование суда, в который подается апелляционное представление; наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения; указание на решение суда, которое обжалуется; требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.

Все доводы прокурора, указанные в апелляционном представлении, длджны иметь надлежащую правовую аргументацию.

В зависимости от вида нарушения можно дать анализ той или иной статьи закона, сослаться на постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, материалы официально опубликованных Верховным Судом Российской Федерации обзоров судебной практики и ответов на возникшие у судов вопросы.

Так, например, исходя из конкретных норм права, необходимо объяснить, почему закон, в соответствии с которым суд постановил решение, не подлежал применению и указать, какой закон должен необходимо было применить.

В представлении следует указывать на все допущенные по делу нарушения, как влекущие отмену или изменение решения, так и на те, которые сами по себе не служат основанием к пересмотру решения, но в совокупности с другими влияют на решение вопроса о его законности и обоснованности.

При подготовке представления прокурору важно соблюдать последовательность и логичность изложения, обращать внимание на грамотность, точность формулировок, общую и юридическую культуру написания документа.

Ссылка на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допустима только в случае обоснования невозможности их представления в названный суд.

Апелляционное представление подписывается прокурором [1].

В апелляционном представлении не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Ссылка прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанном представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

В соответствии со ст. 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционное представление оставляются без движения в случае, когда содержание жалобы, представления не соответствует требованиям ч. 1 ст. 322 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Апелляционное представление подлежат возвращению в случаях:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Кроме того, законодательством предусмотрен отказ прокурора от апелляционного представления. Подобного рода отказ допускается до вынесения судом апелляционного определения. При этом, заявление об отказе от апелляционного представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.

О принятии отказа от апелляционного представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующему представлению.

Прекращение производства по апелляционному представлению в связи с отказом от него не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

ГПК РФ делает непредсказуемым результат апелляционного обжалования судебного постановления. Вместе с тем предсказуемость при предоставлении государством судебной защиты требует, чтобы при осуществлении права апелляционного обжалования применение норм материального и процессуального права можно было заранее предвидеть.

Отсутствие предсказуемости в действиях суда апелляционной инстанции может ограничить доступ в суд второй инстанции и, как следствие, привести к нарушению права на справедливое судебное разбирательство, права на судебную защиту [8].

Законодательное регулирование пределов рассмотрения дела должно быть определенным, чтобы не допускать судебного усмотрения при применении соответствующей правовой нормы [6].

Исходя их положения статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора, суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Работа по апелляционному обжалованию судебных постановлений, не вступивших в законную силу, является неотъемлемой и очень важной частью работы прокурора.

С учетом позиций Европейского Суда по правам человека о необходимости соблюдения принципа правовой определенности прокурорам надлежит принимать меры к тому, чтобы судебные ошибки исправлялись до вступления в силу соответствующих судебных постановлений.

Литература:

Источник: https://moluch.ru/archive/202/49589/

Апелляционное представление прокурора на решение суда по гражданскому делу

Апелляционное представление прокурора по гражданскому делу

Прокурор отличается по своим функциям от других граждан и должностных лиц в уголовном процессе. Для него в законодательстве («ФЗ «О прокуратуре», в УПК РФ) предусмотрены специальные статьи и положения, согласно которым он несет ответственность за соблюдением законности проводимых процессуальных действий.

Государственный обвинитель при этом выполняет только контролирующую функцию и ни в коем случае не должен сам участвовать в проведении следственных действий.

Прокурор, согласно УПК РФ, может только давать письменные или устные указания на осуществление каких-либо действий, а также имеет право беспрепятственно проверять материалы дела, соответствие проводимых действий сотрудниками следствия или дознания, нормам уголовно-процессуального кодекса.

Прокурор сам не исполняет никакой процессуальной функции и не может прямо вмешиваться в дела следователей или дознавателей.

О чем идет речь

Апелляционное представление в уголовном судопроизводстве являет собой регламентированную законом форму обжалования того или иного вердикта, принятого судом первой инстанции. Обязанность по подготовке и подаче документа вменяется государственному обвинителю, полномочиями которого обладает прокурор.

Важно! При оспаривании судебного акта гособвинителем, точка зрения остальных заинтересованных лиц – пострадавший, подсудимый, защитники и прочие – во внимание не принимается. В рамках уголовного процесса прокурор занимает самостоятельную позицию. Потому он может инициировать подачу представления без учета действий или мнений других причастных граждан.

Основная задача процедуры – запуск проверки конкретного решения, а также его отмена либо корректировка в случае подтверждения необоснованности. Более глобальные цели заключаются в предупреждении судебной ошибки, исключении варианта нарушения законодательства, недопущении попрания прав, свобод и интересов граждан, восстановлении справедливости в полном объеме.

Процессуальный порядок оспаривания судебных решений един для всех участников производства. Регламент установлен главой 45.1 УПК.

Представление

В суде прокурор является государственным обвинителем, выполняя свои основные функции – соблюдение законности. В том случае, если были существенно нарушены права сторон или законодательные нормы, и прокурор увидел это, он может вынести представление.

Представление прокурора – это акт реагирования прокурора на нарушение законодательства, вносимый в орган или должностному лицу, которое уполномочено рассматривать такие дела.

Документ состоит из нескольких частей, а именно: вводная, описательная и резолютивная.

Представление прокурора – образец того, что государственный обвинитель может не только ходатайствовать о назначении наказания, как привыкли думать многие, но и следить за соблюдением законности в любой сфере общественной жизни.

Возражения на апелляционное представление прокурора по уголовному делу

Исходя из процессуальной нормы ст. 115 УПК, которая предусматривает возможность состязания сторон при ведении уголовного судопроизводства, это означает, что любой участник процесса имеет законное право на выражение взгляда на процессуальные действия с противоположной стороны.

https://www.youtube.com/watch?v=4S4K4zI6pek

Но главное отличие обоих документов меду собой в подходе обжалования – если в протесте оспаривается какая-то она нарушенная законодательная норма, то в представлении излагается комплексная жалоба на все имеющиеся судебные нарушения.

Апелляция

После того как в суде первой инстанции был вынесен приговор, прокурор имеет полномочия обжаловать решение суда, которое еще не имеет законной силы, то есть он обладает такими же правами, как и другие участники уголовного процесса.

Обжалование (апелляционное представление прокурора) может использоваться в том случае, если первоначально в суде не были представлены доказательства, относящие к делу, не были вызваны заявленные свидетели, а также отклонены значимые ходатайства. Сама суть дела при этом не имеет значения, и представление прокурора по уголовному делу содержит только лишь описание нарушенных уголовно-процессуальных норм закона.

Необходимо отметить, что доказательства или свидетели могут быть приняты только в том случае, если они были заявлены ранее в суде первой инстанции, но не были приняты. Данное правило распространяется не только на представление прокурора, но и на все жалобы в апелляционную инстанцию.

Прокурор может обжаловать приговоры судов, включая приговоры Судебной коллегии по уголовным делам, и приговоры по военным делам Верховного Суда РФ.

В каких случаях прокурор подает апелляционное представление

Прокурор выступает в суде по уголовному делу в качестве государственного обвинителя. Он поддерживает обвинение и наделен рядом процессуальных прав, в том числе правом обжалования судебных актов.

Прокуратура готовит и подает апелляционное представление, если считает незаконным и необоснованным:

  1. Решение по вопросу избрания меры пресечения или продления ее срока.
  2. Решение по вопросу помещения в медицинский стационар, в том числе психиатрический, для производства экспертизы.
  3. Решение по вопросу ареста имущества (его наложения, установление/продление срока).
  4. Приговор или постановление суда первой инстанции, которые не вступили в законную силу.
  5. Решение по вопросу подсудности уголовного дела.
  6. Решение о приостановлении производства по делу.
  7. Решение о возвращении дела прокурору для устранения недостатков.
  8. Частные определения и постановления суда.
  9. Промежуточные процессуальные решения суда, которые принимаются по ходу судебного разбирательства.

Проще говоря, прокуратура вправе оспорить в порядке апелляции любой судебный акт, принятый в рамках расследования или рассмотрения уголовного дела. Если оспаривается приговор, наряду с вопросами его незаконности и необоснованности, может быть поставлен вопрос о его несправедливости.

Гособвинитель – самостоятельный участник процесса. Он не связан решениями и действиями других лиц. Поэтому представление может быть подано независимо от того, подана ли по тому же самому вопросу апелляционная жалоба или нет. Позиция прокуратуры может как совпадать, так и не совпадать с позициями других участников уголовного дела.

Когда возможна подача представления

Апелляционная претензия подается государственным обвинителем на незаконное решение суда. Причем не только итоговое, но и промежуточное.

Процедура запускается, если возникли причины считать необоснованными следующие судебные акты:

  • по вопросу избрания карательной меры и пролонгации ее периода;
  • о направлении гражданина в медицинское учреждение для проведения судмедэкспертизы;
  • о наложении ареста на имущественные объекты;
  • о временном приостановлении производства;
  • об определении или изменении сроков имущественного ареста;
  • о передаче дела в соответствии с подсудностью либо о ее изменении;
  • о возврате дела в прокуратуру для проверки и устранения нарушений;
  • частные определения, постановления;
  • приговоры;
  • иные вердикты, затрагивающие права граждан и препятствующие свершению правосудия.

Согласно ст. 389.15 УПК, основанием для оспаривания может выступить несоответствие выводов суда тем фактам, что фигурируют в уголовном деле. Еще одна причина – неправильное применение норм УК и УПК РФ. В этом случае государственным обвинителем реализуется функция контроля всего уголовного производства, которой он изначально обладает в силу специфики своей деятельности.

Например, прокурор может подать претензию о нарушении порядка исследования заявленных доказательств, если относящиеся к делу улики не были представлены в заседании. Еще варианты – невызов важных свидетелей, отклонение судом значимых ходатайств или, наоборот, удовлетворение необоснованных прошений участников дела.

Важно! В силу п. 2. ст. 389.2 УПК обжалование постановлений о порядке изучения доказательств, об отказе или удовлетворении ходатайств, производится одновременно с оспариванием приговора. Если вердикт был вынесен на момент обращения гособвинителя.

Еще один распространенный пример – обжалование приговора в рамках вопроса о его несправедливости.

В этом случае попытка оспаривания предпринимается на том основании, что к осужденному было применено слишком мягкое наказание, не соответствующее свершенному им деянию.

При этом гособвинитель вправе ходатайствовать о рассмотрении в ходе разбирательства доказательств, ранее учтенных судом первой инстанции. Также допускается привлечение свидетелей, экспертов, принимавших участие в изначальном процессе.

Итогом может выступить изменение приговора в части ужесточения наказания. Другой вариант – отказ в удовлетворении претензии и оставление вердикта без изменения.

Возражения На Апелляционное Представление Прокурора Образец

Источник: https://ChiefKnife.ru/upk/apellyacionnoe-predstavlenie-prokurora-na-reshenie-suda.html

Правила ст. 322 ГПК РФ о содержании апелляционной жалобы или представления прокурора

Апелляционное представление прокурора по гражданскому делу

Апелляционная жалоба направляется в суд соответствующей инстанции, вышестоящей по отношению к суду начальной. Она отличается от иска тем, что её целью является оспаривание решения суда, которое ещё не вступило в законную силу. Поэтому недопустимо приведение в ней новых доказательств, которые не исследовались в ходе рассмотрения дела в суде начальной инстанции.

Исключения составляют только случаи, когда заявитель сможет обосновать отсутствие рассмотрения этих доказательств судом начальной инстанции и их важность для вынесения нового решения по-существу. Требования апелляционных жалобы или представления содержатся в ст. 322 ГПК РФ.

Особенности правил

В силу ч. 1 рассматриваемой статьи в апелляционной жалобе или представлении необходимо указать:

  • полное наименование суда апелляционной инстанции, куда она подаётся;
  • имя подающего жалобу лица или данные о представителе и документах, которые удостоверяют его полномочия, место жительства или место нахождения;
  • данные об обжалуемом решении суда;
  • требования самого лица, что обращается с жалобой, или прокурора, передающего суду представление;
  • все те основания, что позволяют оспаривать решение суда нижестоящей инстанции;
  • перечень документов, которые прилагаются к жалобе или представлению.

Невозможно приведение в апелляционной жалобе или представлении новых требований по делу, не заявленных при производстве в суде начальной инстанции.

Указания новых доказательств, что не были представлены в суд начальной инстанции, допустимы лишь в ситуации обоснования в подаваемой жалобе или представлении того факта, что такие доказательства не представлялось возможным представить в суд начальной инстанции.

Подписывается жалоба самим подателем или его представителем. Тогда, при отсутствии в деле документов, подтверждающих полномочие представителя, возникает потребность приложить к жалобе или представлению доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочие представителя. При передаче в суд представления прокурора он подписывает его собственноручно.

В силу ч. 4 рассматриваемой статьи, кроме всего приведённого выше, к апелляционной жалобе прилагается ещё и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если действующее законодательство обязывает это сделать.

Подающее жалобу лицо должно подготовить копии самой жалобы и всех приложений в количестве участников дела. Из разъяснений ПП ВС от 19 июня 2012 г.

№ 13 можно сделать вывод о том, что после поступления апелляционной жалобы суду следует проверить, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке и подано ли оно лицом, обладающим на то соответствующими правами.

Также нужно установить не вышел ли ещё срок апелляционного обжалования, соблюдены ли требования действующего законодательства, предъявляемые всех подаваемых документов, имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Подлежит проверке наличие подписи и соответствие количества копий числу участников дела. Необходимо убедиться и в том, что имеются документы, подтверждающие оплату госпошлины, если существует требование об обязательности такой оплаты.

В соответствии с требованиями ст. 322 ГПК РФ, суду первой инстанции необходимо провести проверку наличия в апелляционной жалобе, в которой имеется ссылка на новое доказательство, обоснование заявителем отсутствия возможности его представления в суд первой инстанции в силу обстоятельств, не зависящих от подателя апелляционной жалобы.

Но при этом суд начальной инстанции не может выносить оценку невозможности представления новых или дополнительных доказательств в суд начальной инстанции, в силу того, что по положениям ст. 327.1 ГПК РФ вопрос о принятии и исследовании новых доказательств решается судом апелляционной инстанции.

Лица, не являющиеся участниками дела, но которые считают, что вопрос об их правах не был разрешен должным образом в суде начальной инстанции, могут обратиться с апелляционной жалобой, ссылаясь на любые дополнительные доказательства, что не являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в силу того, что они были лишены возможности реализовать свои процессуальные права и обязанности при рассмотрении дела.

Характер упоминания в судебных актах

Обычно в судебных актах данная статья упоминается всякий раз, когда поднимается вопрос о том, почему жалоба была оставлена без движения.

Так, из решения № 33-5517/2020 от 25 июня 2020 г. ВС Республики Крым нам становится ясно, что в ВС Республики Крым 26 февраля 2020 года представитель ответчика подал апелляционную жалобу, но определением суда от 28 февраля 2020 года она оставлена без движения, как не соответствующая требованиям рассматриваемой статьи.

Апеллянт требований о предоставлении документов, подтверждающих направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы не предоставил. Тогда ему был определён срок на внесение изменений и вручено соответствующее уведомление.

Отсюда мы можем сделать вывод о том, какие последствия ждут лицо, что подало апелляционную, но при этом не учло процессуальные требования в должной мере.

Источник: https://RuLaws.ru/articles/pravila-st-322-gpk-rf-o-soderzhanii-apellyacionnoj-zhaloby-ili-predstavleniya-prokurora/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.